守正创新做好新时代高校宣传思想工作

○祝 玥 王 雁

习近平在全国宣传思想工作会议上指出：“宣传思想战线正本清源的任务取得重大成效,现在进入了守正创新的重要阶段”①。这一重大论述为新时期推进高校宣传思想工作创新发展指明方向，提供根本遵循。高校是意识形态工作的前沿阵地，守正创新做好新时代高校宣传思想工作，是为党和国家事业发展提供有力思想保证和强大精神力量的重要举措。我们要着眼于落实立德树人这个根本任务，坚守为党育人、为国育才的初心使命，既要坚守正道，又要勇于开拓创新，不断开创高校事业高质量发展新局面，推动高校宣传思想工作走深走实。

中国共产党在百年上下求索的艰苦奋斗中，始终坚持宣传思想优良传统和政治优势，始终注重彰显思想的伟力、真理的光芒、精神的力量，克服一个又一个艰难险阻、战胜一次又一次风险挑战，不断夺取革命、建设、改革的伟大胜利。高校是意识形态的前沿阵地，其宣传思想工作直接关系着“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，关系到高校立德树人根本任务，关系到我国高等教育全面协调可持续发展，关系到中国特色社会主义事业全局，更关系到实现国家教育现代化目标。高校宣传思想工作既是党的宣传思想工作的重要组成体系之一，也是高校党的工作和行政工作的重要组成部分。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，宣传思想工作已经进入守正创新的重要阶段，我们面临的形势极为复杂、肩负的使命更加重大，更加需要加强党对宣传思想工作的全面领导，坚定主心骨、把准定盘星。新形势下，高校要从党的百年宣传思想工作中汲取智慧和力量，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，担负起“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的战略任务，完成好“培养担当民族复兴大任的时代新人”的重要职责，坚定宣传党的理论和路线方针政策，让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬，使党的主张成为时代最强音。

高校宣传思想工作的“守正”，关键在于要坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，贯彻落实党中央关于宣传思想工作的决策部署，大力培养堪当时代重任的“复兴栋梁、强国先锋”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才支撑。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。推动宣传思想工作不断强起来，“创新”是关键。当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。同时，世界进入新的动荡变革期，百年变局和世纪疫情交织叠加，国际格局深刻复杂演变，面临的机遇和挑战并存。做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。高校宣传思想工作的创新，是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平重要讲话精神作为重要政治任务，根据高校师生的现实需求，不断创新宣传思想工作形式、手段和平台。

新形势下，作为意识形态工作前沿阵地，高校宣传思想工作取得了一定成效，宣传内容日益丰富、宣传方法愈发多样。但高校宣传思想工作同样面临着多重挑战，师生在哪里，高校宣传思想工作就要到哪里。我们要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，及时发现并解决这些问题，提高宣传思想工作的有效性。

（一）宣传思想工作形势更加严峻

习近平在全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上，都强调高校意识形态领域面临的严峻形势。近年来国内外形势发生了深刻复杂变化，意识形态领域斗争尖锐复杂，高校学生作为国家未来建设者，在各种思想意识形态斗争中往往成为重点目标。大学生正处于思想意识形成与发展的成型摇摆期，更是自身思想意识重塑的关键期，容易受各种外界思想的影响与迷惑，最终导致思想意识出现偏差。高校宣传思想工作要教育引导青年学生树立正确的“三观”，把实现个人价值同党和国家前途紧紧联系在一起，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度。

（二）宣传思想工作模式更加复杂

互联网信息技术飞速发展，信息化传播手段日益打破传统边界，对高校师生思维方式和行为方式的影响也越来越大。传递信息方式多样化使高校师生从主动接收信息变为被动接受，高校意识形态领域许多新问题也均由互联网而生，许多错误的言论、思想和价值观也都是通过网络影响到师生，这给高校思想宣传工作带来了新的难度和挑战。新时代高校宣传思想工作如何运用好互联网这一平台，是否有充足吸引力，是否有足够话语权，从而把线上舆论引导和线下宣传思想工作结合起来，使互联网这一变量成为高校宣传思想工作的发展增量，是当前面临的最显著形势。

（三）“大宣传”工作格局有待进一步构建

当前宣传思想工作的复杂程度越来越高，涉及的领域越来越多，涵盖的范围越来越广，任务也越来越艰巨。面对错综复杂的形势，构建高校宣传思想工作大格局显得尤为重要。但在思想上，很多高校其他部门对宣传思想工作还存在误区，认为宣传工作仅是宣传部门的工作，导致宣传资源分散，难以形成聚合力。在队伍建设上，部分宣传思想工作人员以及二级学院兼职宣传员自身认识不到位、责任意识淡漠、宣传思想工作的能力跟不上形势的发展，无法适应新形势宣传思想工作的要求。新形势下，高校必须树立“大宣传”的大格局思维，形成党委统一领导、宣传思想文化部门协调配合、有关方面齐抓共管的新格局。

新形势下的高校宣传思想工作，要立足意识形态领域深刻变化、现代传播技术迅猛发展和高校改革发展对宣传思想工作提出的新要求，高校宣传思想工作一定要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

（一）坚持理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作落地生根，做政治宣传的“压舱石”

马克思主义是我们党的根本指导思想，是立党立国之本。“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住各种考验的精神支柱”②。党的十八大以来，习近平反复强调“学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课”，用马克思主义理论武装全党，以此坚定中国共产党人对马克思主义和共产主义的信仰，是全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础。

新形势下，高校要加强理论武装，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为高校宣传思想工作聚焦聚力的重大政治任务，以高度政治自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果。一是构建理论学习机制，注重提高学习的主动性。规范党委中心组学习制度，以中心组学习带动理论学习宣传工作。抓牢思想政治理论课主渠道，激活高校专业课、实践课等党史育人新途径，挖掘专业课和实践课中的育人元素。二是丰富学习方式，注重提高学习的科学性。发挥党委理论学习中心组龙头作用，经常性地开展专题学习、专题研讨。建好校院两级中心组理论讲师团，突出重点学，在学习习近平关于教育的重要论述以及学习习近平对高校各项工作的重要指示批示精神上狠下功夫，深入开展理论宣传。三是拓宽学习渠道，注重提高学习的实效性。用好新媒体平台，创新创作吸引力、感染力强的融媒体产品。发挥校党建研究会、校思研会作用，不断推出高质量研究成果。发挥“学习强国”等线上平台重要作用，将“学习强国”平台使用情况纳入二级党组织年度考核指标中，调整架构，健全机制。

（二）强化责任担当，做意识形态的“风向标”

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力，是为国家立心、为民族立魂的工作，具有根本性、系统性、方向性和战略性等特征，贯穿党和国家事业发展方方面面。党的十八大以来，习近平更是把意识形态工作提高到了前所未有的高度，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

新形势下，高校紧紧围绕学校中心工作，全面落实党委意识形态工作责任制，持续提升疫情防控常态化背景下的思想政治工作质量，为学校各项事业发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。一是强化党委领导，履行把好方向管好导向之责。高校应坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门各负其责、全体二级单位积极配合”的工作机制，形成意识形态工作良好局面。二是加强人员管理，履行凝心聚力潜心育人之责。坚持将意识形态工作贯穿、融入到学生工作各个环节。建立一支由学校负责人、学院辅导员、班级班长、宿舍寝室长构成的四级意识形态工作队伍；
建立少数民族联络员学生队伍，密切关注学生思想动态，立足引导教育和预防预警，发挥意识形态工作主力军作用。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。加强对教师引进工作、学术活动进行政治把关，增强师德师风考核力度，把意识形态指标纳入教师思想政治工作及师德师风建设重要内容。三是抓好关键领域，履行维护稳定、筑牢阵地之责。强化阵地建设，加强各类平台管理。加强对高校课堂和各类思想文化阵地的规范管理。贯彻落实网络意识形态工作责任制，加强校园网络信息安全管理。推动高校对二级院（系）开展意识形态工作巡查。四是深化宣教氛围，履行壮大舆论正向引导之责。要始终坚持党管宣传的要求，牢牢把握正确方向，不断提升宣传工作凝聚力和引领力。进一步建立健全网络舆情常态监测和网络舆情联合应对处置机制，坚持“每日监控、及时预警、每周汇总、重点通报、有效干预”，有效处理各类网络舆情。

（三）聚焦立德树人，做思政教育的“践行者”

习近平指出，把青年一代培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。高校宣传思想工作的对象主要是青年学生，做好这项工作必须把立德树人作为根本任务，坚持全员全过程全方位育人。

高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实全国教育大会、全国及上海高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，紧紧围绕立德树人根本任务，根据中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件，将思政工作贯穿学校学科体系、教学体系、管理体系、服务体系，形成各类工作与思政工作协同合作、同向同行，着力构建“三圈三全十育人”工作体系，形成一体化育人机制和全员全过程全方位育人格局。一是完善“三全育人”工作机制。按照《“三全育人”综合改革全国示范区建设标准》，对标对表，分季度、分阶段制定“三全育人”工作任务书，通过工作推进会、交流会、总结会等会议机制有效推动方案落地。二是推进高校“三全育人”示范学院、试点学院项目建设。聚焦“五育并举”“十育人”，面向二级单位开展“三全育人”示范项目建设，联合相关职能处室重点推进“德智体美劳”五育平台建设，进一步夯实育人特色，丰富育人内涵，进一步推动体系建设，强化育人特色，构建三全育人生态圈。三是完善本科生和研究生思政工作的协同发展。激发本科生全程导师的育人活力，强化研究生导师科研育人导向，建立教研一体、学研相济的协同育人机制。探索重塑学生综合素质评价体系，建立合理高效的思政工作测评指标体系。

（四）深化文明建设，促进校园内涵品质提质增效，做精神文明的“主旋律”

一个国家昂扬前行，离不开强大的精神支撑。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中，精神文明建设一直占有非常重要的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，推动社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就，有效发挥了统一思想、凝聚力量的强大作用，鼓舞和激励全国人民在党中央领导下为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

习近平曾指出：“高校要走在精神文明建设前列”③。新形势下，高校要贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，推进党史学习教育常态长效化，进一步将培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实，使文明校园创建工作进一步规范化制度化常态化。一要加强领导，以统筹为要。以建立健全学校精神文明建设工作委员会为抓手，完善形成“党委统一领导、党政齐抓共建、部门协调联动、院系细化实施、师生全员参与”的文明校园工作大格局。在高校章程、“十四五”规划等重要文件中，专门对创建文明校园作出安排，将精神文明创建成效纳入考核指标体系。二要立足大局，以育人为本。牢牢抓住立德树人这一根本任务，全面贯彻党的教育方针和新发展理念，深化思政课改革，全面实施因材施教。在文明创建工作中紧紧围绕学校中心工作，促进内涵发展，加强校园文化建设与传承创新。运用多种创建载体和途径，打造文明创建品牌和特色项目，在“三全育人”等方面有突破、有创新；
充分利用精神文明网等平台，及时展示创建活动风采，实现常态化管理。三要共建共享，责任为重。充分发挥广大师生参与文明校园创建的积极性，在校园中积极营造“人人参与创建，人人奉献创建”的良好氛围，加强校风校貌建设，树立文明形象；
要加大履行社会责任的力度，践行社会承诺，积极开展同创共建活动，自觉服务社会、回报社会、担当社会责任；
要探索和健全文明创建社会的监督机制，谋求学校与社会和谐共赢的良好局面。

（五）创建文化品牌，做校园文化的“驱动力”

历史表明，社会大变革的时代，一定是文化大发展大繁荣的时代，一定是需要思想而且能够产生思想的时代。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量，中国人民有足够的底气、资格、理由坚定文化自信，不负这个时代④。党的十八大以来，习近平高度重视文化自信问题，围绕为何坚定文化自信、怎样坚定文化自信发表了一系列重要讲话，这些重要讲话为新时代文化强国建设提供了根本遵循。

新形势下，高校要坚定文化自信，坚持立德树人，落实“五育并举”，聚焦精神文化引领、特色文化建设、文化传承创新、人文校园浸润、媒体融合发展，定期编制《校园文化建设发展规划》，立体式构建具有高校品牌的大学文化体系。一要聚焦“上海文化”品牌建设。落实“上海文化”品牌建设三大任务，依托文教结合机制，深化中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育。二要聚焦校园红色文化传承。开展曲艺党课等特色教育活动，打造校园文化品牌，使之成为推动学校内涵式发展的力量。三是聚焦体教深度融合。坚持健康第一的教育理念，通过体育课堂、运动竞赛、阳光体育、体育社团、高水平运动队等活动，培养学生顽强拼搏精神和团队协作精神。四是聚焦美育改革发展。构建美育联盟工作机制，健全美育工作体系，打造各类美育网络平台，推动高校艺术团高水平发展。

注释：

①中共河北省委宣传部：《以机制创新激发宣传思想工作整体活力》，《党建》2021 年第12 期。

②金国峰：《新时代高校宣传思想工作的守正创新》，《中国高等教育》2019 年第12 期。

③郑永安：《传承航空报国精神 着力培育时代新人》，《思想政治工作研究》2021 年第3 期。

④习近平：《坚定文化自信，建设社会主义强国》，《求是》2019 年第12 期。

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