全县村社区换届动员部署会上得讲话12篇

全县村社区换届动员部署会上得讲话12篇全县村社区换届动员部署会上得讲话　　换届选举工作动员大会讲话　　换届选举工作动员大会讲话同志们：按照有关规定，我区村（社区）党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民下面是小编为大家整理的全县村社区换届动员部署会上得讲话12篇,供大家参考。

篇一：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　换届选举工作动员大会讲话

　　换届选举工作动员大会讲话同志们：按照有关规定，我区村（社区）党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民委员会于2022年上半年任期届满，今年7-9月份将全面进行换届选举。6月份我区已依法顺利完成了××个村、社区“两委”换届选举试点工作，为今年我区全面开展村、社区“两委”换届提供很的经验和借鉴。今天在这里召开××区村、社区“两委”换届选举工作动员暨骨干培训大会，我就如何依法依规做今年“两委”换届选举工作讲三点意见。一、充分认识做换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感“两委”换届选举，是我区城乡基层民主政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。各街道办事处及有关部门要从建设社会主义新农村、推动××区科学发展的高度出发，把思想统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来，统一到区委、区政府对“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做“两委”换届选举工作的政治责任感和使命

　　感。搞“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村（社区）群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风明、美丽乡村、管理民主的社会主义新农村，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

　　通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，增强村（社区）群众当家作主的责任感，并以党内民主的示作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。实践证明，城乡基层组织选准选一个班子，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障，反之，一个村、一个社区班子选不、配不强，工作就难以推进，就容易引发矛盾和问题。因此，各街道和有关部门必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，使干部的行为受到村（居）民的约束和监督，自觉树立公仆意识，促进干部作风的转变和廉洁自律。做“两委”换届选举工作，使村(居)民通过正常渠道表达自己的意志、保护自己的利益，从而减少各种非理性行为

　　的发生，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

　　二、突出重点，稳步推进，扎实做“两委”换届选举工作搞这次“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举在今年8月底前顺利完成，在具体工作中，要重视抓以下几个问题：（一）要抓基础工作，把握工作主动权。准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。必须认真做各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要确保摸清实情。各街道党工委要结合当前开展群众路线教育实践活动，多走基层，深入了解各村、社区班子现状、后备人选和群众的思想动态等，把村、社区的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村（社区），加强指导和督导。二要确保宣传到位。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良局面。三要确保培训到位。今

　　天区一级的培训就在这里举办，我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课，重点是对选举工作骨干进行培训，希望大家认真听认真记录，互相交流经验，各办事处也要分级对选举工作人员进行培训，尤其是对选举大会主持人进行培训，使每一个选举工作人员学懂、弄通和掌握选举方面的有关法律法规，并能熟练运用到选举工作的各个具体环节，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。

　　(二)要严格人选条件，优化班子结构。要坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到中选优、优中选强。切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕的能力强的人才选进“两委”班子。同时要旗帜鲜明地反对把那些近年来有违法违纪行为、道德品质低劣、大局意识差、在群众中影响较差的人选为“两委”干部。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，拓宽选人用人渠道，努力把12

　　

篇二：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　农村“两委换届选举工作动员大会讲话稿

　　农村“两委”换届选举工作动员大会讲话稿同志们：2022年“十四五”规划开局之年、建党100周年。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，XX同志分别宣读了《农村党组织换届选举工作方案》和《第X届村民委员会换届选举工作方案》，X部长作了动员报告，本来，X还要分别宣读《关于深入推进干部下乡住村开展包联指导农村“两委”换届工作的通知》和《农村“两委”换届选举工作纪律》，由于刚接到紧急通知，X市有个活动，两位同志就不再宣读了，这个都有文件下发到下面，大家要认真学习。上述同志的报告、文件，讲得很到位、也很全面，是市委常委扩大会研究确定的，也是市委、市政府关于这次农村“两委”换届的总体要求和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我简单地讲三点意见：一、站在政治和全局的高度，充分认识好第九届农村“两委”换届选举工作的重要意义。

　　农村“两委”换届选举是全市农村党员、群众政治生活中的一件大事，做好这项工作，意义十分重大。各级党委、政府一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的重要意义，胸怀全局，统一思想，增强政治责任感和历史使命感，全力做好农村“两委”换届选举工作。

　　第一，搞好农村“两委”换届选举，是加快推进我市转型跨越发展的迫切需要。今年是“十四五”开局之年，也是我市加快推进经济社会转型跨越先行发展的关键之年。“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的特别重要的地位。只有X个行政村都能又好又快地发展，才能真正实现我市全面建成小康社会的任务。实践证明，班子强则村强，班子强发展就快，班子强群众也就富裕。这就要求我们必须建设过硬的村级领导班子，把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强的优秀人才选进村级班子。

　　第二，搞好农村“两委”换届选举，是巩固党在农村政权基础的重要保证。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村各类组织的领导核心，也是党在农村执政的根基。村委会作为基层群众性自治组织，同样担负着落实党在农村的方针政策，加快农村发展的任务。一直以来，市委都高度重视抓基层、打基础，扎实推进村级组织活动场所建设，全市村级组织的整体

　　战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，在深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，我们要清醒的看到，个别农村“两委”班子不协调、不团结，甚至极个别的村子内耗严重，因此影响了本村的经济发展，影响了本村的农民致富，还有极个别村子村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后的问题还较为突出。如任其发展，必将削弱党在农村的执政根基和政权基础。我们必须紧紧抓住第九届农村“两委”换届的有利契机，选好配强班子，把农村的各类组织和广大党员干部群众团结到“两委”班子周围，凝心聚力，把“乡村振兴”战略落实落地落好。

　　第三，搞好农村“两委”换届选举，是加强农村基层民主政治建设的具体体现。农村“两委”换届选举，广大农民群众按照自己的意愿选举农村“两委”班子，是农村党员和农民群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践，是发展社会主义民主政治的基础工程。通过民主选举的办法选举产生农村“两委”干部，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于调动农村党员和农民群众政治参与的积极性，增强广大农村党员群众当家作主的责任感和民主法制意识，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理的各项制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把农村基层民主政治建设提高到一个新水平。

　　二、牢牢把握基本原则，切实保证农村“两委”换届选举工作的正确方向搞好农村“两委”换届选举，加强党的领导是关键。各级各部门要切实加强对换届选举工作的领导和指导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证换届选举不偏离正确的方向。

　　（二）充分发扬民主，完善选举办法。刚才XX的方案、动员报告都讲的很充分了，在这里，我重点解释几个问题：一是大原则问题。先支部后村委，这是顺序，但各乡办党委要密切注意，本着一村一策的办法，结合实际情况，有特殊情况的可以报经市委组织部批准，做出适当地调整，要灵活掌握，但主体上绝大多数要求先支部后村委；二是大学生村干部和妇女干部的问题。大学生村干部包括两类，一类是组织派的、俗称的大学生村官，这次要参加村“两委”选举，各乡办要安排好，是党员的要进入支部任专职副书记，同时要进村委任专职副主任，都不占职数，要注意发扬民主，把组织的意图变成选民的意志，另一类是我们

　　在方案中积极鼓励回乡大专以上毕业生参加“两委”的竞选，同时按照国家安排好大专以上毕业生就业问题的有关精神，我们给予一定的政策倾斜，这些人选上“两委”成员以后，第一人事档案放人才交流中心，累积计算工龄；第二按公益性岗位工资标准，市财政予以补贴，不增加村里负担；第三考录事业单位工作人员优先录用；妇女干部要专职专选，这是新组织的法的规定，第一轮选不出来，在相对得票较多的候选人中进行第二轮选举，实在选举不出来的空缺，以后再选，男性绝对不能占用。三是关于“两委”成员的待遇问题。鼓励“两委”委员交叉任职、“两委”主干“一肩挑”。

　　（三）严格依法办事，确保换届秩序。民主必须以法治作保障。严格依法办事，是搞好农村“两委”换届选举的基本要求。各级各部门要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公正有序进行。要严格按照规定的程序组织实施，法定的程序不能变、规定的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能走过场、搞形式主义。广大党员、干部要自觉增强民主法制意识，带头遵守党章，依法办事，切实提高依法指导选举工作的能力。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员、干部要带头学法守法，依法参加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众起到示范带头作用。

　　三、加强领导，确保换届选举工作顺利进行这次全市农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各级各部门要切实加强组织领导，确保换届选举工作圆满成功。

　　一要明确工作责任。各级党委、政府要把农村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。市上定下的市四大班子成员任组长、乡（办）主要领导任第一副组长、市下乡住村单位负责人任副组长的指导组。在这里我再强调一下，各乡办要抽出2人、局里抽出3人，各局要切实抽出来，切实安排好他们的工作，在换届工作结束以前，不再给他们安排局里正常工作，让他们集中精力搞好村里的“两委”换届选举工作。

　　二要加强分类指导。换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导。对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村、城中村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。

　　三要严肃换届纪律。我在这里强调一下，不是选举委员会成员、不是工作人员的无权动投票箱。这次未经选举委员会同意，私自挪动投票箱或打开投票箱，就要受到行政拘留；情节严重者，要依法严肃处理。

　　四要营造良好氛围。宣传部门要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传农村“两委”换届的方针政策，及时报道换届工作中好的做法和典型，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

　　五要维护农村稳定。换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。要始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪。对无理举报、诽谤他人，恶意中伤、查不属实、破坏选举的要追究有关人员责任。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。对工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要坚决追究相关负责同志的责任。

　　六要坚持统筹推进。现在距年底不到两个月，当前各项任务都很繁重，各级各部门要把发展经济、重点工程、安全生产、民生建设等各项工作与农村“两委”换届选举工作结合起来，统筹兼顾，

　　合理安排，继续开展“争两先创五好当先锋”活动、干部下乡住村联户活动和包村增收活动，努力形成真抓实干、共同推进的良好局面，确保我市“十四五”开好局、起好步。

　　同志们，搞好农村“两委”换届选举工作是当前的一项重要任务。我们要认真贯彻上级党委的部署要求，科学谋划、周密安排，精心组织、扎实推进，高质量地做好农村“两委”换届选举工作，为全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化新XX贡献更多力量！

　　

篇三：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　蔡书记的讲话坚持以三个代表重要思想为指导从全面贯彻落实科学发展观推进社会主义民主政治建设促进经济社会发展实现新跨越的高度深刻阐述了这次换届选举工作的重大意义突出强调了要牢牢把握严格程序选好代表开好代表会三个环节加强工作协调严肃换届纪律确保选优配强国家机构领导班子还强调了党对换届选举工作的领导各党支部和镇选委会要精心组织加强指导有关方面要齐心协力密切配合共同做好换届选举工作

　　换届动员会主持词范文

　　换届动员会主持词范文同志们：按照县委的安培部署，县乡人大换届工作将于月至月全面展开，依法选举产生新一届县乡人民代表大会代表。今天，我们在这里召开动员大会，主要是传达县委关于换届工作的会议精神，进一步强调换届工作纪律，全面动员和部署我镇人大换届工作。出席今天会议的有在家党政领导班子成员，各村、社区党支部书记、主任、会计，镇属各企事业单位负责人、县级机关各口口长和驻村干部。今天会议共有三项议程：首先，我来组织大家学习安委发号文件转发的《县人大常委会党组关于做好全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。会议第二项，请镇党委委员、花荄镇第十七人大主席杨天智同志安排我镇县乡两级人大选举工作。会议最后一项，请镇党委书记蔡晓玲同志作重要讲话。大家欢迎!刚才，我们学习了安委发号文件，天智主席安排部署了换届选举工作，蔡书记做了非常重要的讲话。蔡书记的讲话坚持以“三个代表”重要思想为指导，从全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主政治建设，促进经济社会发展实现新跨越的高度，深刻阐述了这次换届选举工作的重大意义，突出强调了要牢牢把握“严格程序、选好代表、开好代表会”三个环节，加强工作协调，严肃换届纪律，确保选优配强国家机构领导班子，还强调了党对换届选举工作的领导，各党支部和镇选委会要精心组织，加强指导，有关方面要齐心协力，密切配合，共同做好换届选举工作。蔡书记的'讲话紧贴形势，主题鲜明，立意深刻、内容丰富，具有很强的政治性，政策性和可操作性，既很好地贯彻了盛市、县要求和法律法规，又联系我镇实际，明确了任务要求，对于做好县乡两级人大换届选举工作具有重要的指导意义，我们一定要学习好、领会好、贯彻好、落实好，圆满完成换届选举任务。

　　下面我再强调三点：一是要认真学习传达会议精神。这次会上我们传达了市县换届选级会议精神，安排布置了换届选举工作，下发了县乡换届选举工作方案。我们要原原本本地把这次会议精神，特别是蔡书记的讲话精神传达好、学习好、领会好、贯彻好。二是要增强做好换届工作的主动性。这次人大换届工作正直“十二五”开局之年，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人代表，各村、社区，各单位，特别是书记、主任要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识换届工作的重要意义，切实把换届工作作为当前的头等大事抓实、抓出成效。三是要确保换届选举工作圆满成功。各村、社区，各单位回去后要根据会议精神，结合实际，抓紧制定本单位的换届选举方案，并尽快对这项工作作出部署。要按照会议要求的时间节点，认真做好选民登记、候选人酝酿、送审、公示等工作，召开好选举大会，高质量地完成换届选举工作。今天的会议到此结束。散会!

　　

篇四：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　村“两委换届选举工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们观摩了某某县某某镇某某村村“两委”换届选举全过程，见证了新一届村委会班子的诞生，正是市、县、镇三级党组织的精心组织，周密安排，保证了会议各项任务的圆满完成，达到了预期的目的，为全市村“两委”换届选举工作积累了经验，开了一个好头，成功拉开了序幕。总体来看，有以下几个特点：

　　一是党委领导坚强有力。

　　市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程，市委高度重视，市委常委、组织部部长某某同志多次深入实地调研指导；某某县委高位推动，县委书记挂帅督导，县委常委、组织部部长多次督查落实，一抓到底；某某镇党委狠抓落实，镇党委书记全程参与，组织干事、包村领导实地指导，驻村工作队同步跟进，全员上阵。市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了《某某县某某镇某某村“两委”换届选举材料汇编》，为某某村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。

　　二是组织选举规范有序。

　　三是大会选举圆满成功。

　　选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，今天参与选举的村民达到某某某人（登记参加选举缝的村民某某某某人），参选率某某%，各候选人均高票当选，平均得赞成票率某某%，整个选举组织严密、

　　严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子，体现了组织意图和群众意愿的统一。

　　四是换届选举风清气正。

　　市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。

　　下面，我讲几点意见：

　　一、压紧压实党委领导把关责任。

　　二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。

　　各区县、乡镇党委要以选好书记为重点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察，广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的意见，把人选考察好、选拔好、使用好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群治群控不力的村，“两

　　委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”，坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。

　　三、依法依规推进换届选举筹备工作。

　　村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形式，不纠缠细枝末节，切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办理委托投票手续，依法保障选举人的权利。

　　四、用好用足驻村工作队力量。

　　各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的情况和平时掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众

　　上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，起草候选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选优。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保圆满成功。

　　

篇五：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　2022年在村“两委换届工作部署会上的讲话

　　今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。

　　一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县某某个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从某某月初开始、某某月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就某个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。

　　二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。

　　部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能

　　被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。

　　三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。

　　这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

　　二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来

　　的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。

　　二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《某某县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。

　　三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。

　　注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面

　　的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。

　　五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

　　四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。

　　三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。

　　要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇

　　党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

　　二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。

　　要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。

　　三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。

　　

篇六：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　在村“两委”换届选举工作部署会上的讲话

　　在村“两委”换届选举工作部署会上的讲话同志们：今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县__个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从__月初开始、__月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就x个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届

　　选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。

　　三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

　　二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《__县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等

　　额选举;村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

　　四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标

　　准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，

　　抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

　　二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届

　　舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。

　　三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。

　　

篇七：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　根据有关法律法规和中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知中办发200920号省委办公厅省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知云办发20101号文件以及全国村两委换届选举工作座谈会全省村两委换届工作部署会全州村两委换届选举工作部署会议精神我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作

　　民政局局长在村“两委”换届动员会议上的讲话

　　同志们：全县村级党组织和第三届村民委员会将于20__年4月中旬任期届满。根据有关法律法规和《中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，以及全国村“两委”换届选举工作座谈会、全省村“两委”换届工作部署会、全州村“两委”换届选举工作部署会议精神，我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作。下面，根据会议安排，我就做好村“两委”换届选举工作讲几个方面的意见。一、认真学习领会和贯彻落实好相关文件和县委马副书记的重要讲话精神

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　　村“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。党中央、国务院专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）文件，省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，州委又于20__年1月29日，在蒙自县召开了红河州村“两委”换届选举工作会议，对全州村“两委”换届工作进行了动员部署。县委、县政府高度重视，并根据州委组织部下发的《关于认真做好全州第四届村“两委”换届选举相关准备工作的通知》(红组通〔20__〕256号)文件精神，及时组建了领导小组及办事机构，开展了村“两委”换届选举工作专题调研、重点村和难点村的排查整治、村干部任期和离任经济责任审计等大量的前期准备工作，并及时研究制定了《××县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》。前面县委马副书记就我县村“两委”换届选举工作进行了重要的动员讲话，对村“两委”换届选举的重要性作了具体的阐述，对把握换届选举的基本原则、政策措施作了明确的界定，对加强组织领导工作，落实领导责任制，加强部门协作，增强法律意识，加大宣传力度作了明确强调。马副书记的讲话为我们做好全县村“两委”换届选举工作理清了思路，统一了思想，指明了方向，我们一定要认真学习、深刻领会讲话精神，并结合实际认真加以贯彻落实。此次我县村“两委”换届选举

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　　共涉及81村党组织和村委会，4758名农村党员，时间紧，任务重，各乡镇党委、政府要紧密联系当前村“两委”换届选举中出现的一些值得重视的新情况、新动向，深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性，不断增强做好换届选举工作的自觉性，切实抓好村“两委”换届选举工作。

　　二、突出重点，攻克难点，切实做好换届选举工作我县自20__年进行村级体制改革、实行村民自治以来，在县委、县政府的领导下，在全县各级有关部门的大力支持配合和民政部门的具体指导下，已顺利完成了三届村民委员会换届选举。通过选举，一大批思想好、作风硬，能带领群众致富的农村能人进入了村干部队伍，为加快我县的新农村建设，加快农村经济发展，确保农村基层的稳定，起到了积极作用。总结借鉴前三届村委会换届选举经验和做法，此次村“两委”换届选举，按照省、州党委政府的决定，先进行村党组织换届，后进行村委会换届，所以要认真做好村党组织与村民委员会换届选举的衔接工作。村“两委”换届选举的重点是村党组织选举。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。发展和完善党领导的村级民主自治机制，首先是完善村党组织的领导机制，促进以党支部为核心的村级组织配套建设逐步走上制度化、规范化轨道。党组织换届选举是做好全县村委会换届选举的前提和基础，村委会换届选举要在村党组织的组织和主持下进

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　　行。党组织换届选举要深入贯彻党的十七大精神，以扩大党内民主带动人民民主，以村级党组织民主带动村委会选举及其他村级民主。

　　村“两委”选举的难点是村委会选举。当前，我县在经过三届村民委员会选举后，虽然大多数村民对村民自治的认识不断深化，民主意识不断增强，但少数村民在选举中如何正确行使民主权利等方面还面临着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是群众的思想素质有待提高。我县部分群众素质偏低，党员干部的政治热情和民主意识有待提高，不少选民法律观念淡薄,民主意识不强,对自己的民主权利不珍惜，不重视。在历届换届选举中，有些选民会把自己的选票随意转让给他人，或者只选那些老好人作候选人，绝不选那些工作能力强，有的甚至因为一些私利就轻易改变自己的意愿。二是宗族观念和宗派势力干扰选举现象仍然存在。有些人为达到目的，极力拉笼本家族的人投自己的票；为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。三是外出务工群众较多，增加了选举的难度。近年来，由于劳务输出力度的加大和社会经济的不断发展，我县广大农村许多富余劳动力大量到经济发达地区务工，而我县属边疆贫困县，交通不便，外出务工群众返乡路程远、费用高，难以有效保证外出务工人员充分履行法律赋予的选举权利，给选

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　　举工作带来一定困难。村委会选举关键是做好“难点村”和“难点村”的换届选

　　举工作。所谓“重点村”和“难点村”是指因为村民利益纠纷、村务不公开、村财务管理混乱、县乡干部工作指导不力、村级组织软弱涣散、大量村民外出务工等原因造成上届换届选举无法顺利完成以及可能影响到本届换届选举的“老大难”村。虽然我县类似这样的“重点村”和“难点村”为数极少，但一旦出事，造成的负面影响极大，各乡镇党委、政府和县属有关部门必须引起高度重视，结合村“两委”换届和全县第三批深入学习实践科学发展观活动，认真开展“难点村”和“难点村的”排查整治：一是要抓好排查模底。各乡镇要以村“两委”换届选举为契机，正视本地选举中“重点村”和“难点村”所存在的问

　　题，做好调查摸底工作，实事求是地建立“重点村”和“难点村”台帐。去年12月，县委组织部、县民政局组织相关人员对(来源：文秘站http://www.cnwmz.com）“重点村”和“难点村”进行了摸底排查，根据往届选举以及现在村“两委”班子运行情况，确定了群众文化素质、农村宗派问题、选举中乱“拉票”的现象、胶区矛盾纠纷尚未得以妥善调处、民主意识滞后,人口多居住分散等突出问题，据排查，全县“重

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　　点村”、“难点村”共涉及4个乡，15个村委会，这些“重点村”、“难点村”将是此次换届选举工作是否成功的关键。二是要加强宣传工作，充分发挥新闻媒体的积极作用，一定要把《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和相关政策的宣传工作深入到基层、深入到群众中，要让村民了解自己的权利和义务，明白村民自治的意义，提高村民的民主素质，调动广大群众参与换届选举的积极性，提高参选率。三是要掌握信息动态，对换届选举中矛盾问题要及时掌握，制定出应急处理方案，一旦有不良苗头出现，要及早发现，及时处置。四是要有针对性地开展工作。要逐个分析村情民情，有针对性地制定工作方案，实施“一村一策”。通过对“重点村”和“难点村”的突破，确保整个村委会换届选举工作的顺利进行。

　　三、依法选举，规范操作，确保换届选举工作顺利进行一是规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结

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　　果依次递补或者另行推选。二是规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会

　　主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞一刀切。提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。需要强调的是本届村民委员会成员候选人的确定方式与以往略有不同，省委、省政府《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》中明确规定，候选人的确定要分两步走，先由有选举权的村民直接提名推荐初步候选人，再经村民选举委员会进行资格审查，公示七天后，由村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。

　　三是规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民的提

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　　问，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资的分配方案，不应由候选人在选举前或选举后私自决定，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

　　四是规范投票行为。全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，各乡镇要成立流动票箱护卫组，对流动票箱进行全程跟踪和护卫工作，其对象和人数应同村民代表会议讨论决定并张榜公布。切实维护选举大会的现场秩序，禁止任何人实施向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后，必须公开唱票、计票，当场公布选举结果。

　　四、扎实做好村民委员会选举相关工作

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　　一是扎实做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。按照相关文件规定，要对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作，在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为，依据有关规定进行处理；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　二是扎实做好新老村民委员会交接工作。新老村民委员会的交接工作，由乡镇政府负责主持，村党组织参与。原村民委员会要依法在规定期限内将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。对拒绝移交或者无故拖延移交的，乡级党委政府和村党组织应当给予批评教育，督促其改正。要耐心做好落选人员思想工作，引导他们积极支持新当选的村民委员会成员开展工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作档案。

　　三是扎实做好新当选村民委员会成员的培训工作。选举结束后，各乡镇党委、政府和县属有关部门要做好新一届村委会成员的培训工作，除了进行法律法规等基本常识培训外，还要组织他们学习党的路线方针政策，深入学习实践科

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　　学发展观，学习实用技术，增强村民委员会成员坚持党的领导的信念，增强正确执

　　行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力和增强带领导广大农民群众建设社会主义新农村的本领。

　　五、进一步深化村务公开和民主管理工作，提升村民自治水平

　　村务公开和民主管理工作是党的基层工作的重要组织部分，是社会主义新农村建设的一项重要内容。近年来，我县村务公开和民主管理工作迈出可喜步伐，特别是在完善制度、加大投入、规范动作上取得明显成效。组织机构进一步健全，政策措施进一步完善，服务设施建设进一步加强，干部队伍建设进一步强化，工作合力进一步增强。些次村“两委”换届选举的目的是进一步完善村党组织领导下的村民自治机制，各乡镇党委、政府和县属有关部门要以换届选举为契机，以保障人民群众“四权”（知情权、决策权、参与权、监督机）为重点，切实把村民自治提升到一个新的水平。一是要健全村务公开制度，保障农民群众的知情权。要进一步完善村务公开的内容，规范村务公开的形式。各乡镇党委、政府和县属有关部门要认真编制村务公开目录，凡是法律法规和政策明确要求公开以及与农民群众切身利益相关的事

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　　项，必须坚持公开。要规范设立固定的村务公开栏，并通过广播、电视、民主听证会等有效形式公开有关事项。农民群众对村务公开涉及的内容有不同意见的，要及时组织调查，讯速解释答复。二是要规范民主决策机制，保障农民群众的决策权。完善村民会议和村民代表会议的议事规则，畅通农民群众的利益诉求渠道，引导农民群众规范有序参与村级公共事务的决策和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，事前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见，由村民会议或村民代表会议讨论决定，不能由个人或少数人说了算。事后会议和村民代表会议依法形成的决议事项，任何组织和个人不得随意更改。三是要完善民主管理制度，保障农民群众的参与权。指导村委会制定和完善民主管理制度、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，用制度规范村干部和村民行为，动员村民积极参与农村事务管理，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。四是要强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权。大力推行民主评议村干部工作制度，通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，确保村干部在农民群众的监督下开展工作。要以维护农民群众的权益

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　　为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，加强对村干部任期和村集体财务的审计工作，严肃查处侵犯农民群众合法权益的行为和涉农违法案件，切实纠正损害农民利益的突出问题。

　　六、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导做好村“两委”换届选举工作，建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作机制和运行机制是关键。要按照相关文件精神和马副书记的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。要完善部门协调工作机制，各乡镇党委是统筹协调村“两委”换届选举的领导部门，要加强对村“两委”选举工作的指导。各乡镇政府是指导村委会选举工作的职能部门，要切实发挥好职能作用，认真抓好村委会选举工作的指导和监督检查，主动配合好组织部门的工作。当前，各乡镇党委、政府及县属有关部门要抓好相关文件的学习和宣传工作，利用广播、电视、报纸、网络等媒体和公开栏、黑板报、文艺演出等形式，讯速组织广大农村基层干部认真学习文件。各种学习宣传活动要力求实效，使千万农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村委会选举工作的重要意义，把思想认识统一到省、州、县安排部署的精神上来，各乡镇换届工作结束后，要及时进行验收总结和整改。同志们，村“两委”换届选举工作情况复杂、工作繁重、

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　　任务艰巨。现在农村形势发展很快，新情况新问题层出不穷，我们要根据农村基层的实际情况，大胆创新农村民主形式，丰富民主内容，拓展民主渠道，全面提升村民自治水平。要以学习推广“四议两公开”工作法为契机，加强调查研究，认真总结推广各乡镇在村委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面的好经验、好做法，不断发展完善基层党组织领导的充满活力的各项基层群众自治制度，确保党的领导地位，确保村“两委”工作协调，确保村民自治权利，为促进我县经济社会加快发展、科学发展提供坚强的组织保证。

　　谢谢大家！

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篇八：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　2023年最新的在2023年村“两委”换届推进会议上的讲话

　　在2023年村两委换届推进会议上的讲话

　　为贯彻落实省市关于村(社区)两委换届选举工作推进会议精神，使全县村(社区)换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

　　一、对全县前段换届工作简要回顾

　　总体来看，全县村(社区)两委换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县X个村(社区)，已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的两推程序，占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届，占总数的X%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

　　(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了四严的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了四包一驻、全程纪实等制度，分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

　　(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记，亲自走访，亲

　　自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了四包一驻责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务一口清。

　　(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将三子统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

　　(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

　　(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，

　　特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于超龄超任政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

　　(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实四包一驻责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

　　到目前为止，县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

　　二、前段工作存在的问题

　　(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在一推中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

　　(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照五必谈的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程委托、全程代办，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

　　(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

　　(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多，五种情形和请假的情况没有认真鉴别，区别对待;

　　在一推中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

　　(五)遵守换届纪律还有侥幸。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支两委换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X名老党员每人发了X元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

　　(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不

　　严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

　　(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访X起，受理网络舆情X起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

　　三、下阶段工作要求

　　一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村(社区)，我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

　　二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表，村(居)民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上，参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数，或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上，应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周

　　岁以上的村(居)民，或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对五种情形和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村(社区)两委成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把X年X月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

　　三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实四包一驻责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到五必到，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到五必看，保证政策程序到位。要做到五必谈，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

　　四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届，重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

　　

篇九：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　第一篇：领导在农村两委推进会讲话

　　同志们：

　　我县第七届村委会将于今年年底任期届满，需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事，是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署，扎实推进。根据会议的安排，我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见：

　　一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署

　　第八届村委会换届选举工作的总体要求是：认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标，按照公开、公平、公正的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础，提高村委会建设的整体水平，为加快农村发展，加速新农村建设进程，实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

　　二、第八届村委会换届选举工作的主要任务

　　(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作：一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组，由主要领导任组长，相关部门参加，明确工作责任，专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查，在此基础上，研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干，通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训，使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式，广泛宣传《村委会组织法》等法律法规，让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求，自觉运用法律武器维护自己的民主权利，为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求，完成第七届村委会届满审计工作，及时公布审计结果。

　　(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段，要重点抓好以下六项工作：一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作，其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序，由村民会议、村民小组会议或村民会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后，不再担任村民选举委员会成员，缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是，如果村民选举委员会推选程序违法，将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续，是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作，是一项非常细致、具体、严肃的工作，必

　　须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础，以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况，做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记，坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的，要严格按照规定办理；凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节，也是广大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿，关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外，村委会主任、副主任、委员候选人，由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额，注意消除家族、宗族、派别等不良影响，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人，提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后，应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心，其内容不得违反国家法律、法规和政策，不得诋毁他人。违反规定的，村民选举委员会应终止其演讲，情节严重的，应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节，是选民行使民主权利的主要形式，其法律性、程序性、技术性很强，必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行，具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则，严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后，当众开启票箱，公开计票，选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内，上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下，向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，以确保新一届村委会能尽快开展工作。

　　第二篇：村两委领导庆六一讲话稿

　　庆“六一”讲话稿

　　尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、小朋友们：

　　小朋友们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国母亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快成长。为了你们的幸福生活，支部、村委和全村人民发奋图强、艰苦创业，省吃俭用增加对教育的投资，改善办学条件，优化育人环境，使同学们能坐在宽敞明亮的教室里学习，能在鲜花盛开的校园里成长。我们支部、村委将继续加大对教育的投入，提高教师的待遇，把我村学校办成全街道办一流的学校！

　　小朋友们，我们生活在一个崭新的时代，祖国地未来，靠我们去建设，家乡有宏伟蓝图需要我们去描绘。建设祖国，建设家乡的重任将落在我们的肩上。

　　我希望你们，从小开始，从现在开始，勤学苦练、全面发展，热爱祖国、热爱人民、树立全心全意为人民的服务思想。明确学习目的，扎实地学好文化知识，努力把自己培养成社会主义事业接班人。

　　最后，祝小朋友们身体健康，学习进步！祝广大教师工作顺利，家庭幸福！

　　亲爱的小朋友们，尊敬的教师们：

　　今天，我怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸地来到这里，与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，我谨代表村两委，向全体小朋友们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的广大教师们致以崇高的敬意！

　　少先队员、小朋友们，我们正处于一个充满希望和挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人说：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。我真诚地希望小朋友们珍惜这美好的生活，不辜负党和人民的期望，不辜负老师和父母的厚爱，树立远大理想，养成优良品德，培养过硬本领，在校做一名好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个文明的小公民，从小事做起，从现在做起，用你们的行动来证明这个时代因你们而绚丽，因你们而自豪！

　　小朋友是祖国的未来和希望，是人类的象征与骄傲。希望寄托在你们的身上，理想靠你们去实现。祖国的崛起繁荣靠你们去努力奋斗，锦绣山河的宏图靠你们去添色加彩。

　　工作顺利，家庭幸福！

　　最后，祝小朋友们节日快乐，身体健康、学习进步！祝广大教师

　　第三篇：村两委换届调度会讲话

　　一、前段换届选举工作情况

　　总的来看，全镇前段换届选举工作主要有以下三个特点：一是进展顺利。全镇农村党组织换届选举实质性工作从3月26日开始，截止到今天，全镇某某个村居党组织中，已完成换届选举任务的村居党组织达到某某个，已完成村委会换届的村某某个。除先换村委会后换党支部的某某外，和某某村为了缓解两派的矛盾而稍微推迟外，全镇已基本完成村两委换届选举任务。

　　二是依法有序，面上比较平稳。各管区严格程序，依法办事，规范操作，切实营造了和谐稳定的选举环境。目前，除了收到一封举报信（当然这封信镇党委已作了调查，反应不属实）外，整个换届工作面上比较稳定。但也有一部分落选的在活动。

　　三是换届成功率高，基本实现了组织意图与发扬民主的有机统一。在这次村两委换届过程中，各管区把加强党的领导、严格依法办事与充分发扬民主有机统一，确保了村“两委”换届选举工作又好又快地推进。截止目前，全镇一次性选举成功的村党

　　支部某某个，村委会某某个，占已进行换届选举总数的100%；对于前段全镇换届选举工作情况，镇党委对同志们的工作十分满意，也给予了充分肯定。

　　这次换届选举工作，之所以进展比较顺利，主要有这么几个因素：

　　首先，镇党委、政府正确领导。对每一个村的村两委换届工作，某某书记和某某镇长都亲自过问和调度。另外，镇里还成立了村“两委”换届选举工作领导小组和办公室，强化了对村“两委”换届选举工作组织领导和政策指导。

　　其次，各管区和包管区领导及包村干部用心把握、用心组织、用心落实。各管区把村“两委”换届选举作为当前农村工作的中1

　　心任务，高度重视，周密安排。特别是包管区领导和包村干部、各管区全体，牺牲休息日时间，一切工作以换届为主，讲政治，亲历亲为，底子清，情况透，充分展示了解决复杂矛盾问题的能力和水平。同时，各包管区领导和包村干部积极帮着管区出主意、想办法，深入各村面对面指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作稳步推进。

　　尤其是感受最深的是，这次村两委换届工作，不但选出了人，而且选出了比较理想的班子，这是最主要的，另外，通过这次换届选举，也进一步展示了广大机关干部的工作作风和精神风貌。大家劲往一处使，团结协作，不拘小节，不但显示了大家高超的处理基层矛盾的能力，也进一步凝聚了人心，鼓舞了士气。

　　二、关于下步工作

　　要做好善后工作。新一届村“两委”班子选举产生后，要在10天内依法推选产生下属委员会、村民小组长、村民代表、民主管理监督委员会等配套组织，健全村级领导班子和工作队伍。需要特别强调的是，村民代表是全体村民的代言人，根据《村委会组织法》规定，在召集村民大会有难度的情况下，很多问题都可以通过召开村民代表会议来议定和解决，因此，依法推选村民代表显的尤为重要。

　　年龄较大主动退出班子或落选的同志，任职期间为村庄、为党委政府工作多年，出了力、流了汗，做了大量的工作，也积累了丰富的经验，是农村工作的宝贵资源。各管区和村新任班子要多关心他们的思想、生活，积极落实相关待遇，减少“人走茶凉”的失落感。要引导他们积极发挥经验优势，主动支持新班子工作，进一步维护农村稳定，促进经济发展。

　　第四篇：在村两委换届推进会上的讲话

　　在库车县村“两委”换届选举工作

　　观摩会上的讲话

　　同志们：

　　按照县委、县政府的统一部署，全县村“两委”换届选举工作已全面铺开。今天我们在墩阔坦镇阔什艾日克村召开全县村“两委”换届选举工作观摩会。主要任务是借鉴

　　学习阔什艾日克村换届选举试点工作经验，规范换届工作流程，确保按时高质量地完成村“两委”换届选举工作。下面，我讲几点意见：

　　一、肯定成绩、查找不足，进一步增强抓好村“两委”换届选举工作的紧迫感

　　我县村“两委”换届选举工作自2022年12月18日启动以来，各乡镇都能按照实施方案要求和程序开展工作，进展较快。经过前期宣传动员、干部考核、清理审计、党员推荐、群众推荐、组织考察等法定程序，今天进员选举环节。总的来讲，各乡镇前一阶段工作扎实，措施得力，指导到位，成效明显，县委还是比较满意的。但从我们督查的情况看，工作中还存在一些不容忽视的问题，如个别村级组织后备无人、部分工作人员业务不精通等问题都不同程度的存在。今天我们召开这次观摩会，目的就是进一步规范程序，为下一阶段村委会换届选举工作创造良好的条件。希望大家从战略和全局的高度来对待，把村“两委”换届选举工作作为加强农村基层组织建设的重中之重来抓，切实抓紧抓实、抓出成效。

　　二、精心组织、依法操作，进一步提高村“两委”换届选举工作的质量

　　目前，我县村“两委”换届选举工作即将进入关键期，同时也将是各类矛盾的凸显期。较前期相比，每天工作量更大、任务更艰巨，而且越到后期难度越大，对我们的工作提出了更1

　　高要求。各乡镇一定要按照“好、准、稳”的总体要求，进一步加强领导，精心组织，保证质量，加快进度，集中时间和精力，抓好村“两委”换届工作，确保在1月15日前完成村党组织换届选举工作，在2月15日前完成村委会换届选举工作。一是思想上更加重视，确保圆满成功。村“两委”换届选举工作，是涉及全县几十万人民群众的民主政治的生动实践，也是我们党真心实意推行民主建设的一个生动实践，各乡镇党委主要负责人一定要在思想上高度重视，把可能出现的问题想得更复杂一点，确保换届圆满成功。二是要求上更加严格，严把用人标准。对那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同致富的能人，要创造条件，积极动员参选；对那些私心重、眼光浅、拉选票、党性不坚定，意图通过当选捞好处、谋私利的人，乡镇党委要充分发挥组织作用，严格考察，认真审核，并采取强有力措施，坚决取消其参选资格，切实做到好中选优、优中选强。三是程序上更加到位，严格依法进行。换届选举是一项程序性很强的工作，从以往换届情况看，有的村选举不成功，多数是因选举过程中程序不严格、操作不规范引起的。尤其是本次换届，有许多新的要求，党员群众的关心程度更高，这就要求我们一定要规范操作。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细节问题，坚决做到严格选举程序，依法依规办事，该走的步骤一步不少，应走的程序一步不减，真正让选举程序经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。四是宣传上更加有声势，营造浓厚氛围。各乡镇要在前一阶段工作的基础上，继续大造舆论声势，统一党员群众的思想，打牢换届选举的群众基础和思想基础。要继

　　续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，村党组织换届选举要严格执行“五个严禁、17个不准、5个一律”纪律，村民委员会换届选举严格执行“十个严禁”、“八个

　　界定”、“十个不选”的规定。教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律，积极支持改革，正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系，珍惜和正确行使自己的民主权利。五是工作上更加努力，稳步有序推进。各乡镇党委一定要把每个环节考虑周全，绝不能忽视群众的民主意识和民心所向。要注意保护好党员群众的热情和积极性，必须坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响到选举的结果和质量。要在前一阶段工作的基础上，继续加大工作力度，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度，引导党员、群众正确行使自己的权利。六是责任上更加明确，形成工作合力。各乡镇党委、换届指导组的责任已经明确，大家要进一步端正态度、明确任务，扑下身子、真抓实干，形成工作合力。对工作负责、成绩突出的要进行表彰，对应付了事、不负责任的要严肃追究。七是领导上更加有力，确保大局稳定。各乡镇党委要把加强对换届选举工作的领导作为一项政治责任，要敢于领导，善于领导，在力量上再加强，责任上再压实，措施上再强化，调动方方面面的工作积极性，牢牢把握工作的领导权和主动权。尤其是乡镇党委书记，要认真履行“第一责任人”的责任，对选情复杂的村，要亲自坐镇选举现场，靠前指挥，亲自调度，及时处理好选举工作中出现的新情况和新问题，真正将换届选举工作抓在手上，落实到行动中，确保按时、有序完成。

　　三、对照标准、强化举措，进一步净化村“两委”换届选

　　举工作环境

　　看一个地方的换届选举工作成功与否主要有三项标准：一是组织提名的人选要能够顺利当选，选优配强领导班子；二是县委提出的村“两委”换届的标准要实现；三是要保持稳定，不能发生大的信访事件。我们必须对照这三条标准，继续加大对村情、民情、选情动态的摸排力度，对可能存在的宗族派姓、可能产生的矛盾问题以及妨碍选举行为的苗头等要及时掌握、时刻关注，一旦发现有新的情况或倾向性的苗头要及时进行妥善处置，防止矛盾激化。要高度重视信访工作，对选举过程中党员群众反映强烈的问题要及时调查处理，耐心做好解疑答惑工作，及时解决影响换届选举工作的突出问题，稳定党员群众情绪。要继续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，对违反换届纪律的各种行为予以查处并严厉打击，确保我县换届选举工作风清气正。

　　同志们，当前正值年关，各项工作任务繁重，我们必须在做好村“两委”换届选举工作的同时，统筹做好其他工作，尤其是对县委十二届四次全委（扩大）会议和库车县组织工作会议精神的贯彻落实。县委相信，只要大家思想上高度重视，工作上全力以赴，心往一处想，劲往一处使，就能够保质保量完成村“两委”换届选举工作，实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务，就能够向县委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。

　　第五篇：村两委换届会议讲话

　　镇党委书记全镇村“两委”换届会议上的讲话

　　同志们：

　　我今天召开这次会议，是要贯彻落实上三级会议精神，按要求对全镇村“两委”换届选举工作进行安排部署并进行培训的会议。下面，就做好全镇村“两委”换届选举工作，讲几点意见。

　　一、提高认识，增强做好村“两委”换届选举工作的责任和使命感

　　1、换届时间较紧、任务

　　较重。此次我镇村“两委”换届，包括全镇33个党支部和村委会。党支部换届5月底完成，村委会换届从6月1日开始8月31日结束，时间比较紧迫，需要做大量艰苦细致的工作。

　　2、新修订的法律法规有许多新要求。这次换届是新的《村民委员会组织法》和《某某省实施<村民委员会组织法>办法》修订后的首次换届，在参加选举的村民登记、推选妇女成员、强化村务监督等方面，都有一些新规定。这对依法依规搞好选举提出了新的更高的要求。

　　3、换届选举竞争将更加激烈。随着镇周边村开发、土地价格上涨、村务更加公开、村干部待遇报酬会进一步提高等情况。加之，历史原因形成的宗族派性、利益冲突等传统因素，使竞争会更加激烈，工作更加复杂。

　　4、村“两委”换届可能发生的不确定因素增多。我镇行政村数量多，社情民意复杂，特别是承担京西组团、林白铁路、物流园区等全旗重点项目和中心工作的村较多，以及各村宗族派性、信访老访问题等等，由此可能引发的不确定、不稳定因素很难预料。

　　二、把握重点，保证村“两委”换届选举工作有序进行

　　1、确保宣传引导到位。各村也要通过村内广播、张贴标语、发放“明白纸”等途径，宣传换届选举工作的重要性和必要性。镇党委将于近期下发某某镇“两委”换届工作宣传方案。

　　2、切实保障民主权利。要对换届选举的主要环节听取党员群众意见。同时，也要在广大村民代表、党员中开展党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者，正确行使民主权利。

　　3、严格依法规范操作。坚持法律程序不变通，规定的步骤不减少。党支换届严格按照《章程》、《基层组织选举工作暂行条例》进行。村民委员会换届严格执行《村民委员会组织法》、《内蒙古实施<村民委员会组织法>办法》等法规。

　　4、坚持德才兼备的选人标准。要在充分保障选民的民主权利的同时，积极引导他们克服家族、宗派观念，出于公心，真正把那些思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受到群众拥护的人选拔到村级班子上来。

　　5、搞好“两委”配套建设。要妥善安置好退下来和落选的村干部,做好指导、监督新老班子搞好交接，实现班子平稳过渡。要培训好新一届村“两委”成员，着力抓好各项规章制度的落实。

　　三、抓住关键，推进村“两委”换届选举工作顺利开展

　　1、严把候选人条件这个环节。村“两委”条件为：认真贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法；公道正派，作风民主，在群众中有较高威信；组织协调能力强，热心服务，有带领群众脱贫致富的本领；年富力强有一定文化水平。

　　2、严把村“两委”职数这个环节。各村“两委”成员职数不得超过镇核定职数。在适合的村提倡村支书记、主任“一人兼”鼓励村委会成员是党员的“交叉任职”，鼓励符合条件的党员依法参加村委会竞选。

　　3、严把选委会推选环节。村委会换届由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会，选举委员会成立后立即发出公告。

　　4、严把选民登记环节。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，做到不错登、不重登、不漏登。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”，补登要做到“四增”、“四减”。

　　5、严把候选人提名环节。村党支委员候选人实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐，党员大会选举。村委会成员候选人由村民直接提名确定。同时，要引导选民积极提名女性候选人，保证村委会成员中有妇女同志。

　　6、严把选举环节。进行村级党支部会选举，严格按“两推一选”进行。村委会选举，要在严格执行法律的情况下，积极开展工作。

　　四、加强领导，保证村“两委”换届选举工作圆满完成

　　1、全员投入，落实包片包村责任制。包片领导是本片村“两委”换届选举工作的第一责任人，要全面搞好组织协调，当片内一班人的主心骨。党支书记是直接责任人，要分析村情，始终做到掌握全局、驾驭全局，切实负起直接责任人的责任。各包村指导员要集中精力，听从指挥。

　　3、加强指导，强化检查监督。对拿不准的问题，要及时请示，不得草率决定。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法行

　　

篇十：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　　在村委会换届选举动员会上的讲话(一)

　　同志们：

　　根据省、市、县委统一部署，我们将于___月份开展村委会换届选举工作，选举日定于___月___日至___日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组__通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

　　一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

　　村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

　　1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的___大及___届___中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

　　2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主

　　管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

　　3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

　　4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织

　　放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

　　二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

　　村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

　　1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工

　　作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。

　　(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。

　　(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等;在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。

　　

篇十一：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　在全镇村委会换届选举工作动员大会上

　　的讲话

　　各位领导、同志们：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的*责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主*，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民*生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工

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　　作有着十分重要而深远的意义。（一）要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社

　　会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。loCAlHosT从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主*建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

　　（二）要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次

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　　换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

　　（三）要对当前的选举工作形势有清醒的认识应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、*基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织；与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临

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　　时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知；有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出；二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题；三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后

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　　看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾；四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

　　我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

　　（一）要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村*、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

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　　（二）要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

　　1、宣传发动阶段（8月5日至8月23日），这阶段主要要做好七项工作：

　　一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

　　二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

　　三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

　　四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

　　五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难

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　　点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

　　六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

　　七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

　　2、组织实施阶段（8月24日至9月15日）主要要做好四项工作。

　　一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

　　二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3－5人组成，设主任1名，委员2－4名；村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心

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　　为村民办好事，办实事；3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务；4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下（现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁），委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下（现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁）；５、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

　　三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

　　四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

　　3、建章立制阶段（9月16日至9月20日）这阶段主要工

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　　作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

　　4、总结验收阶段（9月21日至9月25日）这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

　　三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成

　　这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

　　一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的*任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从*上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要

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　　契机；要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

　　二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

　　三要严明*纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选

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　　举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守*纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

　　同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民*生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的*任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

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篇十二：全县村社区换届动员部署会上得讲话

　在村委会换届选举动员大会上的讲话(三)

　　各位领导、同志们：根据《___村民委员会___法》的规定，今年___月份全镇___个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、___协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有___负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第___届村民委员会换届选举工作讲三个问题：一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层___建设，推进基层___，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。（一）要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级___的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是___民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是___建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受___民主法制教育的一

　　次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

　　（二）要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任这次换届选举工作，是我们进一步加强村级___建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。（三）要对当前的选举工作形势有清醒的认识应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党___和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以___；与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级___的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会___法》颁布后，省制

　　定出台了《___省实施〈村委会___法〉办法》和《___省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党___换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知；有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出；二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题；三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的___；四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

　　二、精心___，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作我们根据《村民委员会___法》和《___省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第___届村民委员会换届选举工作的意见。（一）要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以___理论和“___”重要思想为指导，认真贯彻落实___大和___届___中全会精神，以扩大基层民主，提高基层___的执政能力为目标，以《村委会___法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的

　　

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