2023年度xx镇发展壮大村级集体经济工作进展情况汇报【完整版】

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　x xx 镇发展壮大村级集体经济工作进展情况汇报

　今年，我镇按照上级的部署和要求，把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、加快农村经济社会发展的重头戏来抓，不断创新工作思路，强化工作措施，扎实有序推进发展壮大村级集体经济工作。现将工作进展情况汇报如下：

　一、基本情况 xx 镇位于 xx 路段，距县城 25 公里，面积 87 平方公里，是全县唯一以“一麦一豆”为农业的乡镇，也是全县最大规模蔬菜大棚生产基地，全镇辖 11 个村街，人口 5.3 万，其中农业人口 5.1 万。xx 镇共有 61 个党组织，其中党总支 12 个，党员 1595 人，其中农村党员 756人，流动党员 127 人，非公企业党员 11 人。从前期调查摸底情况来看，全镇 11 个村（街）集体经济状况还比较比较薄弱，其中村集体经济空白村是龙头村，2 万元的有朱厂村、xx 村，2 万-5 万的有农民城街、张郢村、顾楼村、菱角村、蒋庙村，5 万-10 万的有方圩街道、顾寨街道、黑龙村。

　二、工作进展情况

　（一）精心部署，强化领导，夯实责任。镇党委度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入全镇经济发展规划，常抓不懈，一抓

　到底。

　一是镇党委早在去年年底就对村集体发展壮大进行专题会议研究，并及时的召开了全体镇、村干部参加的动员部署大会，今年多次召开壮大村集体经济座谈会、调度会、推进会，有效的激发、推动了全镇发展壮大村级集体经济工作进程。

　二是成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长、各包村领导干部、村总支书记、主任、相关站所负责人为成员的发展壮大村集体经济领导小组，形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，包村领导、村干部具体落实的工作机制。

　三是及时制定切实可行的工作措施，下发了《xx 镇关于发展壮大村集体经济意见 》和《发展壮大村集体经济行事历》。

　四是结合实际，制定了《xx 镇发展壮大村集体经济工作目标责任书》，与各包村联系点领导、各村党总支书记层层签订了发展壮大村集体经济工作目标管理责任书，进一步明确责任，形成了“横到边、纵到底”责任体系。

　（二）开阔思路，摸底调查，拟定计划。一是全面排查，清理“三资”。建立健全集体“三资”（资产、资源、资金）监管机制，建立健全村级集体资产管理制度，成立清理清查领导小组，对村级集体资产进行全面细致的清理、登记、评估和管理，建立“三资”台帐并定期更新，防止资产流失。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现受益的最大化。

　二是科学规划，编制方案。及时对各村进行实地查看，深入村组进行摸底，了解各村优势和发展短板，深入全镇 11 个村街进行摸底，结合各村实际，因地制宜，帮助村级认真理顺发展思路，制定“一村一策”村级集体经济发展壮大的年度计划和五年发展规划。

　（三）选准路子，狠抓关键，强化措施。镇党委引导各村对集体经济“三资”中止一批，规范一批，发包一批。并指导村级抓住发展“一村一品”特色经济。来充分依靠自然资源优势，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子， 一是选塑示范，镇党委选塑了三个具有示范带动作用的蒋庙村、黑龙村、张郢村，并拔给村级 10 万元前期启动资金，专门用于发展壮大村级集体经济。蒋庙村充分利用民族村的优势，积极争取了省民委扶持项目资金 20 万，村集体自筹资金 30 万，成立了蒋庙回族村农机服务队，主要从事为农民有偿代耕、代种、代收。目前蒋庙村已利用村级闲置场地，盖建了农机服务部，正与农机销售部洽谈购买 3 台收割机，2 台旋耕机。估计一年两季纯收入 13万左右。黑龙村大棚蔬菜种植近几年发展趋势很好，村集体利用村级预留地兴建蔬菜大棚，并对它进行发包出租，还有几十亩预留地承包给农民，几百多棵树木，这些每年都能为村级增加一定的经济收入。但黑龙村党组织在发展经济上不甘落后，充分利用这里是 xx 镇青毛豆生产基地来作足文章，成立了黑龙村青毛豆收购销售服务部。目前在积极运作着，以市场价评估能为村集体年纯收入 8 万元左右。张郢村集体参股了本村群众的粮食收购站，成立了六安市寿县 xx 镇张郢村农民新旺种植专业合作。主要是农副产品的收购、加工、销售。年终也定会为村集体增加收入。

　二是有序铺开，以点带面，带动鼓励了其它村能够有序推开村集体经济发展路子。围绕沙土地做文章，发展绿色经济。利用村级现有集体资源村级预留地，由村集体单独或吸收

　其它参股资金进行种植大棚蔬菜，目前我镇方圩、顾楼在积极策划新增大棚蔬菜种植。朱厂村也在和本区域的牡丹园洽谈合作事宜，确定拿出 300 亩预留地和一定资金用于扩展牡丹园。挖掘资源潜力，xx村充分挖掘村域内的塘、林、水、风景等自然资源潜力，整合各项资源，打造以观光、旅游、休闲、垂钓等内容为主的农家乐。目前这个项目也在积极筹备着。

　三是鼓励在外成功人士返乡创业，带领村民共同致富。近几年，我镇已涌现出一批在外务工多年，有自己的经济实体、有市场头脑、有创业经验的在外能人，经过镇村两级不懈的努力，并用各种优惠的政策鼓励、吸引他们有返乡创业的想法，为家乡经济发展做贡献的意愿，目前已有两名在外创业成功人士，一位有意向回来作汽车配件生意。另一位回来入股村级购买打捆机，收割机，旋耕机来解决农村午、秋两季的农作物的收种及秸秆的出路。

　（四）政府帮扶，多方参与，分类指导。一是联系村领导及驻村干部即是村级发展经济的责任制，又是帮扶人。各联系村领导、驻村干部及镇站所人员根据各自工作性质，充分发挥专长，积极为村集体经济发展出资出力出策略，全力帮扶，积极引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势，瞅准种、养殖业，发展集体经济。

　二是积极向上争取资金，镇党委帮助村级向上级有关单位、部门协调争取发展村集体经济项目资金，项目整合资源，用资源整合资金，并向上级部门争取对村级集体经济发展的扶持奖励资金。

　三、存在的问题

　1 1 、村级集体经济收入来源比较单一。主要靠传统模式运作村集体经济，转移支付，发包、租赁等收入，经营收入少。

　2 2 、部分村干部观念陈旧，能力不强。对于发展壮大集体经济，有的任期短不想搞，有的怕惹麻烦不敢搞，有的能力低不会搞。

　3 3 、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面部分村干部不敢管，经常出现集体资产流失现象；另一方面村民对村集体资产的好坏不关心，部分干部群众对发展集体经济信心不足。

　四、几点建议 1、建议县委 500 万扶助资金近期能下拨些，做为发展村级集体经济的启动资金； 2、建议县委研究出台关于农民服务队方面的项目资金； 3、建议县委能不能协调金融单位与基层单位对接，贷款可能优惠些； 4、建议县委对发展壮大村集体经济这项工作要有一定的奖罚办法。

　五、下步工作打算 对发展壮大村集体经济这项工作我镇经验还不足，还是在不断的摸索不断的实践中。在下步工作中我们打算：

　1 1 、继续盘活农村的土地资源。采取反租、倒包、流转等方式，通过集中连片、土地管理、农业综合开发，进行土地整治，新增土地

　收归村集体所有，实现资源变资产、资产变资本。

　2 2 、推动村企结对合作发展。依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工，实现农民增收，村级集体增效。

　3 3 、探索建立新型集体经济模式。鼓励村级领办和创办合作经济组织、农民专业合作社，为农户提供产前、产中、产后服务，通过收取中介费来增加村级集体经济收入。探索领办或创办农机、农技服务公司和劳务输出公司，为农民提供多方面的服务。探索整合一部分资金，在集镇由村集体组织建门面收取租金，发展物业经济，增加村集体收入。

　4 4 、加强村级班子建设。选优配强村级班子，注重把政治上靠得住、作风上过硬、致富本领和带动能力强的各类人才选进村级领导班子。加强班子领导能力培养，有针对性地开展村集体资产和财务村集体资产和财务管理知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场，引领发展村级集体经济的能力。

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