预算绩效管理专题报告 2016年预算绩效管理情况

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2016年预算绩效管理情况

市财政局积极推进财政支出预算绩效管理改革工作，坚持以绩效目标管理为核心，以绩效评价体系构建为重点，强化支出责任和效率意识，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出，以及部门政策、制度、管理等多方面，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据，预算绩效管理不断向纵深推进。

一是加强制度建设，保障财政绩效管理工作有章可循。市财政局牵头，成立随州市预算绩效管理领导小组，负责市本级预算绩效管理的组织协调工作；通过公开招标建立第三方机构库，完善预算绩效管理第三方评价机制；结合实际出台《市级财政预算绩效管理工作方案》，对预算绩效目标申报批复和绩效评价组织实施、工作程序以及评价结果运用作出了原则规定，并对各行为主体的责任、权力、义务进行了明确界定和规范，为推动我市财政支出绩效评价工作提供了制度保障。

二是加强绩效跟踪，实现全过程绩效管理。通过聘请第三方机构对市本级年初预算确定的重点项目和部门整体支出进行预算绩效跟踪管理，定期报告绩效执行情况，首次实现事前有绩效目标、事中有跟踪管理、事后有绩效评价的全过程绩效管理体系。

三是加强结果应用，提高项目资金使用效益。项目预算绩效评价采取单位自评与财政重点评价相结合、绩效评价报告与绩效报告相结合的多元化绩效评价模式，保障评价质量。市财政局在

部门自评的基础上，聘请第三方机构对2016年度财政管理的重点领域、项目支出重点部门以及社会公众关注度高、影响力大、特别是事关民生方面支出的60个项目评价项目资金 3.1亿元，占2016年度财政项目支出预算的46.4%，同时对卫计委、教育局等20个单位部门整体支出进行了绩效评价。从评价情况看，市级项目支出和部门整体支出总体较好，但也反映出部分部门和项目存在预算绩效目标编制不科学不严谨、绩效目标与执行差异较大、部门财务管理不规范、专项资金管理使用绩效不高等问题，财政已将问题反馈到相关部门，并提出了针对性的整改建议，其绩效评价结果和整改情况将应用在2018年预算编制中，同步提高预算编制质量和财政资金的使用效益。

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