党员干部四查找四提升问题清单 四对照四查找问题清单

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　党员干部四查找四提升问题清单

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　 【党员干部四查找四提升问题清单 1 】

　 党员干部的作风建设是党的作风建设的重中之重，因为党员干部的作风对全体干部、全党具有极强的示范效应，它会极大的影响党风、政风和社会风气。同时，由于党员干部所处的位置和所承担的任务的特殊性，其作风的好坏可以直接影响党的工作的好坏，影响到党的事业的兴衰成败。因此，认真分析和解决当前领导干部作风上存在的突出问题就显得极为重要和必要。

　 一、党员干部作风方面存在的突出问题

　 党员干部在作风方面存在的一些突出问题，有其复杂而深刻的社会根源和思想根源，既有主观因素，也有客观原因。归纳起来主要有以下几方面：

　 (一)党员干部主观上不加强学习，对自己要求不严。党员干部出现作风方面的问题，最直接的原因就是平时不注意加强理论学习和党性修养，对学习的重要性认识不够，缺乏学习的自觉性，不了解党的方针政策和各项法律法规，满足于维持现状，思想上淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识、忧患意识，不了解社会的进步需求，把个人利益摆在党的利益、国家利益、群众利益的前面，放松了世界观的自我改造，在社会不良风气的共同作用下，造成心理失衡、行为失当，从而导致在作风上出现这样那样的问题。

　(二)缺乏长效性作风教育机制，导致教育实效性不强。思想是行动的先导，党员作风好不好，要看思想好不好。党员干部在作风方面出现问题，原因很多，其中重要的一点就是教育这个基础没有打牢。现在很多机关抓领导干部作风教育都习惯于“刮阵风”，隔一段时间或者新换一任领导，就开展一次集中学习教育活动，集中学习教育活动的时间都保证不了，就更别指望平时能花太多时间让干部自学了。这种教育模式，缺乏系统性、计划性和长期性，其实际效果难以保证。

　 (三)党风廉政建设制落实不到位，监督制度不健全。党员干部作风出问题，除了干部本人主观因素以外，客观上存在制度不健全、监督不严等也是重要原因。权力一旦失去监督，不良作风就会出现，直至产生腐败。目前针对领导干部的各种监督制度很多，但不敢说我们的制度已经很健全，有的制度之间甚至相互抵触，而有的制度又没有建立起来。比如，领导干部财产申报制度，一把手问责制，领导班子决策议事制度，相关部门的反腐倡廉工作协调机制，干部作风考核评价机制等等，还有许多领导制度和工作机制需要建立健全。也有制度由于各方面原因被翻来覆去地反复修改制定，这样既破坏了制度的稳定性，又损害了制度权威性，使制度的作用没有得到很好的发挥。

　 (四)机关党建工作透明度不够，没有充分发挥群众和社会监督作用。近几年来，虽然有的地方和单位在党务公开、政务公开方面已经有了一些新的尝试，但离市民的期待、离社会发展进步的实际需求相比还远远不够。领导机关工作情况、领导干部个人履职情况、作风状况等等，外界无从知晓，有的连党政机关内部的干部都无法知道，更

　别说建立起规范的面向机关内外公开透明的监督机制，党员群众和社会公众的知情权、参与权、选择权和监督权没有得到很好的保障。实际上群众监督、社会舆论监督是最为有效的监督方式，它既不需要过高的成本投入，又可以实现全方位监督，其作用一旦发挥得好，对机关作风建设大有帮助。但是如果没有畅通规范科学的信息公开渠道，群众就无从了解有关信息，群众监督也就无从谈起。

　 二、党员干部作风建设的对策

　 针对当前党员干部作风建设方面存在的这些问题，要始终保持清醒的头脑，严肃作风和纪律，从惩治和预防两方面同时入手，坚持教育、制度、监督并重，坚持不懈抓好机关党的作风建设，市城建档案馆支部从以下几方面着手。

　 (一)加强理论学习，提高思想素质。积极制定党员理论学习重点和学习计划，坚持每月一次集中学习，每次学习不少于 2 个小时，并通过各种学习途径着力提高党员干部的整体素质。积极组织开展党员学习活动，建立党员“三三制”学习卡制度，采取集中学习与个人自学相结合，激发党员学习的积极性、主动性。对每次学习情况，要认真做好学习笔记，填写好“党员学习卡”，抓好学习机制，以保证学习的长效性和有效性，提升党员思想的觉悟，永葆共产党员的先进性。

　 (二)充分发挥制度的指引和约束作用。一方面，积极建立健全党支部各项工作、组织制度，针对存在的突出问题，查找漏洞和薄弱环节，强化建章立制，实行党务公开，落实党员的知情权、参与权、监督权等民主权利，提高党支部的凝聚力和战斗力，不断推进长效机制

　建设;另一方面，领导干部要深刻领会习总书记八项规定的精神实质，率先垂范，真正把自己摆进去，以身作则，一级带一级，切实把中央八项规定精神落到实处。

　 (三)强化监督机制。一是将监督检查的重点放在平时的工作中，“吾日三省吾身”，建立日常巡查制度，做好日常自我检查。二是继续执行“四项监督”措施:加强党内民主监督、加强对各科室的监督、加强对一线工作人员的监督以及加强群众的监督。积极采取专项检查、随机抽查、明察暗访等多种方式，利用专项治理、行风民主评议、政风行风热线等载体，及时发现存在问题，增强监督检查实效;三是严格遵守各项制度规定，决不能有令不行、有禁不止，决不能走形式、搞变通。

　 今年在全市积极开展专题教育活动之际，我们必须认真贯彻落实中央八项规定，加强党的作风建设，时刻保持警惕，居安思危，加强研究，使党员干部作风建设常抓不懈、常抓常新、持之以恒，以保证党员队伍始终继承和发扬党的优良传统，有效推进为民务实的清廉党政机关建设。

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　】当前，加快发展的形势十分紧迫，要完成好各项工作任务，关键要靠干部以优良的作风去落实。我们必须把加强作风建设作为推进经济社会又好又快发展的首要任务来抓。

　 干部作风存在的突出问题

　 在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良

　好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

　 少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近 35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

　 也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

　 个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

　有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

　 个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

　 产生问题的原因

　 宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

　 激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

　 监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB 岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，

　制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

　 领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

　 治理对策：

　 政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

　 加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

　古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

　 健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

　运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

　 加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

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