关于2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案(精选范文6篇)

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2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案6篇

第一篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

关于查处扶贫领域违规违纪问题专项行动的实施方案

　　为认真贯彻落实区纪委查处扶贫领域违规违纪问题专项行动动员会工作部署，着力查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，经研究决定，在全镇集中开展查处扶贫领域违规违纪问题专项行动，特制订如下实施方案。

一、目标任务

　　坚持全面从严治党、挺纪在前，以切实维护人民群众根本利益为出发点，严肃查处扶贫领域违规违纪问题，推动体制机制健全完善，确保各类扶贫项目和资金管理使用安全。

二、排查范围

　　2012年以来，各级财政安排的扶贫项目和资金管理使用情况，范围包括：

1.区级机关部门、单位和区骨干企业挂钩帮扶村的资金；

2.各类农民培训补助资金；

3.黄茅老区扶贫资金；

4.公益性岗位补助资金、就业困难人员补助和下岗职工社会保险补助资金；

5.城乡低保人员的补助和农村“五保”供养等扶贫资金；

6.农村危房改造补助资金、廉租住房租金补助资金；

7.各类教育扶贫补助资金；

8.其他有关扶贫补助资金。

三、排查重点

　　本次专项行动的主要内容为核查扶贫资金分配拨付、使用管理等情况，突出查纠以下违规违纪行为：

1.贪污贿赂；

2.优亲厚友、显失公平；

3.虚报冒领、克扣截留、私分、挪用；

4.履职不力，监管不到位；

5.其他违规违纪行为。

四、工作步骤

　　专项行动时间为201x年4月20日至201x年10月31日。

1.组织准备阶段（4月20日—4月30日）。镇纪委与镇农经站、镇财政所等职能部门对接，了解我镇扶贫工作整体情况。组织召开涉及扶贫项目相关部门座谈会，摸清我镇扶贫项目种类、相关文件制度、资金拨付等情况，排查扶贫领域风险点，确定本次全镇查处扶贫领域违规违纪问题专项行动的具体范围和重点。镇纪委监察室牵头组织相关部门成立查处扶贫领域违规违纪问题专项行动领导小组。负责研究制定实施方案，协调解决有关重大问题，指导全镇开展专项行动工作。

2.落实责任阶段（5月1日—5月20日）。镇纪委专题召开全镇查处扶贫领域违规违纪问题专项行动部署会，明确专项行动的范围和排查问题的重点。镇纪委监察室负责指导、督促挂钩联系各村和镇机关有关部门专项行动工作的推进。各村、各相关部门要对照专项行动要求，结合本村本部门实际，成立相应领导小组和工作机构组织实施。镇纪检监察组织牵头对本镇扶贫领域项目和资金管理使用情况进行调查摸底，范围覆盖至安排使用资金的所有单位，同时填写《姜堰区查处扶贫领域违规违纪问题专项行动调查摸底情况表》（附件1），每个扶贫项目均须分类后附扶贫资金发放清册或发放的原始凭证，并及时做好汇总上报。

　　3.自查自纠阶段（5月21日—6月10日）。各村、各相关部门要在摸清扶贫领域资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找资金及项目管理中存在的各类问题，厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出问题导向，按照扶贫资金和项目的管理使用等制度，及时排查出相关问题及问题线索。各村、各相关部门须在6月10日前将自查自纠总结及《姜堰区查处扶贫领域违规违纪问题专项行动自查自纠登记表》（附件2），经主要负责人签字后，报镇纪委监察室。

　　4.重点监察阶段（6月11日—9月15日）。镇纪委监察室牵头，财政、民政、农经、审计、劳保、村建、科技工会、文卫等职能部门参加，组成三个联合督查组，根据各村、各相关部门自查自纠情况分片分组进行核查，发现重点问题填写《姜堰区查处扶贫领域违规违纪问题专项行动重点检查表》（附件3）。对一般问题线索，督促指导及时组织核查整改；对情况复杂、涉及范围及金额较大的问题线索，由镇纪委监察室直接查办。

　　5.整改总结阶段（9月16日—10月31日）。各村、各相关部门要对专项行动进行全面总结，根据自查自纠情况和重点检查反馈意见，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。镇纪委监察室对专项行动中发现的各类问题，违规违纪的要快查快结；涉嫌违法的要及时移送司法机关处理。要坚持查处与整改相结合，纠正问题与完善制度相结合，剖析问题根源，加强教育监管，及时下发纪律检查（监察）建议书，推动建章立制。

　　五、工作要求

㈠ 加强组织领导。各村和各相关部门要充分认识开展此次专项行动的重要意义，把专项行动作为当前执纪审查工作的重要任务，切实加强领导，认真谋划组织，开展好本单位的专项治理工作。

㈡ 突出行动重点。各村、各相关部门要对照专项行动要求的时限和内容，结合自身实际情况，认真搞好自查，重点清查本村、本部门资金规模大、涉及面广、群众关注度高的专项资金使用管理情况，逐年逐项逐条排查本村、本部门扶贫领域项目和资金管理使用工作中存在的问题。

㈢ 坚持问题导向。各村、各相关部门要以解决问题为根本目的，对一般问题坚持做到自查自纠；对发现的党员干部违纪违规问题线索，及时报告；对镇纪委监察室下发的纪律检查（监察）建议书，及时整改到位。镇纪委监察室将对执纪不严、瞒案不报、有案不查、落实整改措施不到位的主要负责人和相关责任人实施责任追究。

㈣ 强化协调配合。各村、各相关部门在专项行动中要加强沟通协调，机关部门要服从安排，协同配合，确保专项行动有序开展。

“不忘初心，牢记使命”主题教育活动方案

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染、激励着每一名共产党员。

（一）活动主题

“不忘初心，牢记使命”

（二）指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。

（三）活动内容

一、忠诚捍卫党的领袖习近平

十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。

党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪，“从来就没有铁帽子王”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民”，“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。

　　习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于2013年12月30日成立，到今年7月19日已经召开 37次会议，每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期”，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。

党的十八大以来，中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标，凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议，引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心；亲自主持制定新形势下军事战略方针，重塑军队组织形态，调整领导指挥体制，优化军事力量体系，使人民军队脱胎换骨、焕然一新，被外电称为“破天荒之举”；亲自上海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队，每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托，是时代的号角和催征的战鼓，汇聚成全军将士备战打仗的磅礴力量。

　　今天，一个新时代的中国梦又一次“光芒四射”、又一次“喷薄欲出”。我们坚信，有党中央坚强领导，有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平，在不久的未来，中国梦一定会善作善成、梦想成真！

二、“砥砺奋进的五年”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难，开创中国特色社会主义伟大事业新局面。

全面建成小康社会：进入决胜阶段。五年来，党带领全国各族人民按照十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会取得了人民认可、经得起历史检验的重大成就：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大；户籍人口城镇化率加快提高；农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高；我国现行标准下农村贫困人口不断脱贫，贫困县数量不断减少，区域性整体贫困问题明显得到解决或改善；国民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改善；各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，“五位一体”总体布局统筹推进，经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域的突出问题得到解决，进入到发展的新阶段，全面建成小康社会取得了决胜阶段的良好开局。

全面深化改革：朝着纵深多点方向深入推进。五年来，党中央扎实推进全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面：主要领域“四梁八柱”的改革主体框架基本形成，供给侧结构性改革“三去一降一补”迈出实质性步伐；简政放权的“自我革命”取得实质性进展，“放管服”改革深入推进，2013年以来，共有600多项行政审批等事项被取消和下放，减少行政审批事项1/3的改革目标提前完成，非行政许可审批被彻底终结；放管结合，服务不断优化，政府与市场互补关系得到进一步协调；“五证合一、一照一码”的商事制度改革、“双随机、一公开”的市场监管体制改革、负面清单管理的外商投资监管体制改革普遍推行，公开化、规范化、透明化的行政管理体制改革取得实质性进展；央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等重要领域的体制机制改革向纵深推进，财税金融、教育、医疗、卫生、社会保障等领域的改革稳步开展，国防和军队改革取得重大突破；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，国家发展的新动力体系正在形成，党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上。

全面依法治国：显著增强党的领导及治国能力。五年来，党围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，一系列重大举措密集出台。在科学立法方面，共制定或修改法律48部、行zd规42部、地方性法规2926部、规章3162部，修订法律57部、行zd规130部，启动编纂民法典，颁布和出台了民法总则等一系列重要法律法规；在严格执法方面，法治政府建设稳步推进，结合“放管服”改革，省市县三级政府部门权力和责任清单基本落实，政府法律顾问制度普遍建立，法治政府的考核评价体系正在形成，地方政府依法行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高，执法体制改革路径清晰、落实有力；司法体制改革深入推进，司法公正进一步彰显，刑事诉讼制度改革、司法责任制改革稳步落实，司法职权配置进一步优化，巡回法庭、跨区域检察院成效显著，司法管理更加严格规范，人财物统一管理更加明确，废止了劳教制度，实行了立案登记制，执法司法规范化建设进一步加强；全面守法建设不断深化落实，宪法日、宪法宣誓制度建立并落实，诚信奖惩机制不断完善，社会矛盾调解机制更加普遍化、规范化，法治力量进一步彰显，法治观念进一步深入人心，为国家治理体系和治理能力现代化建设进一步纳入法治化轨道，为全面建成小康社会提供了制度保障。

全面从严治党：夯实党的执政和群众基础。五年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，从作风建设上突破，净化政治生态、规范政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，党风政风明显好转；党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为进一步全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南；党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，中纪委派驻纪检组实现了对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖，中央巡视完成了对中央及地方国有骨干企业、金融单位和中管高校的巡视全覆盖。全面从严治党，增强了各级组织管党治党主体责任，落实了中央“八项规定”精神，全面加强了党的纪律建设，有效遏制了腐败势头的蔓延，党内政治生活呈现新的气象，人民群众给予了很高评价。

五年来，以习近平同志为核心的党中央，使近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

三、永远跟党走

永远跟党走，是中国人民历经28年的英勇奋斗得出的历史结论。中国共产党在民不聊生、破败不堪的旧中国诞生，从诞生的那一天起，就把为人民谋利益写在自己的旗帜上。无数中国共产党人为了民族和人民的利益，抛头颅、洒热血，带领中国人民奋力抵抗帝国主义列强的侵犯，建立了社会主义新中国，“没有共产党就没有新中国”，道出了亿万人民的心声，只有中国共产党才能救中国。

永远跟党走，就要坚定理想信念不动摇。“革命理想高于天”。每个党员入党时都曾举起拳头面向党旗庄严宣誓“为实现共产主义奋斗终身”，共产主义就是我们党的远大理想。为了这个理想，一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万有志之士不惜抛头颅、洒热血，献出了宝贵生命。但在今天有的党员干部却对理想信念产生动摇，走上了贪污腐败的犯罪道路。“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。每个党员就必须在理想信念上坚定不移，无论环境、条件和职务如何变化，都要做到不忘根本、不忘初心、不忘党恩、不忘入党誓言，始终牢记自己是党的人，第一身份是共产党员，始终牢记党的宗旨，把对党和人民忠诚融入血液、浸入骨髓，时刻不忘对党和人民应尽的义务和责任，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

永远跟党走，就要听从党的召唤不走样。党员就要坚决听党的话，自觉遵守组织纪律，与党同心同德，在思想上政治上时刻与党中央保持一致，坚决维护党的核心；在党发出各项号召时，要积极响应，率先走在群众的前面；在执行党的路线、方针、政策上不打折扣，不搞变通，确保落到实处；在对待个人工作和职务安排上，坚决服从组织分配，党叫干啥就干啥，党叫干啥就干好啥，不计个人得失，不向组织讨价还价，不给组织添麻烦；在党安排布置急难险重任务时，要挺身而出，勇挑重担，不畏艰险，多做贡献。“空谈误国，实干兴邦”，在党兴党，是每个共产党人的职责所在。一个党员，就是一面旗帜，任何时候都不能把自己混同于普通老百姓，更不能消极怠工。8900多万党员应当自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、坚持实干，力戒空谈，不怕吃苦，无私奉献。

永远跟党走，就要行有所止不迷向。当前，每个党员面临新的“赶考”，务必要继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。首先要严守廉洁底线，拒贪防变，努力做一个为人清爽、做事清廉、为官清正的人民公仆。二要清清爽爽生活，注重个人生活小节，约束日常“小爱好”，自觉培养健康高尚的嗜好，积极追求纯洁向上的生活情趣。三要在大是大非面前，站稳党的立场，坚持原则，慎言慎行，不说损害党的威信的话，不做损害党的利益的事。四要上紧作风发条，紧握法纪戒尺，严守廉政从政准则，凡利禄名誉“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，任何时候都能挺得起脊梁、经得起考验，两袖清风，一尘不染，无愧于“共产党员”这个光荣称号。

四、一名党员就是一面旗帜

党章规定了党员是有共产主义觉悟的先锋战士，并赋予了党员发挥先锋模范作用的神圣使命。一个党员就是群众中的“一面旗”，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。旗帜就是引领，这种引领既要体现在思想觉悟上，更要体现在言行举止上，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。

1、严思想——树立理想信念，补足精神之“钙”。思想建设是落实全面从严治党的“总开关”，是行动的先导。十八大以来，我们党先后开展了一系列党内教育，目的就是为党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，防止思想决堤。全面从严治党，首先严在党员思想上，要从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，牢牢抓住思想教育这个从严治党的根本，让广大党员保持高度清醒，自觉抵制各种不良思想的侵袭，筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”。

　　2、严纪律——树立规矩意识，增强纪律自觉。纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。党员干部要对党绝对忠诚，模范遵守党章党规，时刻心存敬畏、手握戒尺，坚持把纪律和规矩挺在前面，使各项纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的表率。

　　3、严制度——扎紧制度笼子，强化制度保障。落实全面从严治党离不开制度保障，“严”字不能停留在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，一旦法规制度成为摆设，就会产生“破窗效应”。对任何触犯党章党规的行为，必须严格依照制度，以“零容忍”的态度进行惩处，不留“暗门”，不开“天窗”，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将党章党规落到实处，积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围，使全面从严治党深入人心。

4、严队伍——加强队伍建设，筑牢力量根基。加强领导班子建设，认真落实民主集中制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，提高领导班子的决策科学化、民主化水平。坚持理论学习制度，在学习内容上精挑细选，在结合实际上下功夫，在“对症下药”上选好题，使全体干部职工接受最新的政治理论教育。坚持正确用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来。

五、一个支部就是一座堡垒

基层党支部就是开展党建工作的前线，加强党的建设，就必须深刻认识到工作重点在基层，最坚实、毫不动摇的力量支撑也在基层，始终将“抓基层”、“打基础”作为党工作的长远之计和固本之策。

1、以提高领导班子思想政治素质为重点，进一步加强学习制度建设。始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步健全中心组学习、党性分析评议、政治思想建设定期分析等制度，创新学习形式，丰富学习内容，坚持讲学、述学、考学相结合，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、实现道德升华的过程。

2、以提高领导班子规范运行质效为重点，进一步加强岗位职责制度建设。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子岗位职责、责任目标管理等制度，建立责任明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系。

3、以提高领导班子科学决策水平为重点，进一步加强议事决策制度建设。把民主集中制作为制度建设的核心建立健全集体领导和个人分工责任制，完善领导班子意识决策规则和民主决策机制，不断增强班子领导供销社综合改革的能力和水平。

4、以提高领导班子执行力为重点，进一步加强工作运行制度建设。深化供销社综合改革，规范领导用权行为，建立健全高效管用的运行机制，确保政令通畅。坚持求真务实，真抓实干，建立重大工作督办考评机制，推动领导干部进一步转变工作作风，推进工作方法，集中精力抓落实、促发展。

5、以提高领导班子服务群众的能力为重点，进一步加强联系群众制度建设。按照“满足人民美好生活的需要”的要求，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期了解社情民意、直接联系和服务群众、定期接待群众来访、工作联系点、帮扶困难党员和困难群众等制度，带头改进工作作风，深入基层、深入群众，以实干赢得民心，用实绩造福职工。

6、以提高选人用人公信度为重点，进一步加强干部选拔任用工作制度建设。围绕完善干部选拔任用机制，健全选拔任用干部、干部人选表决、干部人选评议、干部选拔任用工作制度；理顺干部选拔任用流程，探索领导班子及领导干部的实绩考核办法，完善干部综合评价体系，彰显正确的选人用人导向，提高选人用人公信度，进一步营造风清气正的用人环境。

7、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，进一步加强党风廉政制度建设。切实加强对领导干部的监督管理，完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、人事纪律承诺等制度，努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。进一步完善民主生活会、领导谈心谈话等制度，增强领导班子解决自身问题的能力，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率。

8、以增强制度的权威性为重点，进一步推动和促进制度落实。围绕推动制度落实，建立和完善制度落实工作责任制，明确“两个责任”的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。充分发挥领导干部示范带头作用，形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。

各基层社要围绕“三农”重点工作，勇当为农服务先锋官，发挥“做表率、当先锋”行动引导作用，扎实推进供销社综合改革，重点抓好以下四项工作：

（1）创新为农服务方式和手段。以开展土地托管服务和社有资产盘活整合为突破口，发挥参股的农民专业合作社带动示范作用，推进社有资产适度规模经营，推进农业供给侧结构性改革。

　 （2）提升农产品流通服务水平。健全农资、农产品、日用消费品、烟花爆竹四大网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化的经营服务新格局。依据资源禀赋，突出地域优势，大力推广“互联网+流通+服务”的电子商务模式，推进农产品上网销售，实现线上线下融合发展，开辟农民增收新渠道。

　 （3）加强农民合作社建设。按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，坚持开放办社战略，充分利用供销社的有形资产和无形资产，吸引社会资源参与到供销社建设中来，推动基层社标准化、规范化建设。发挥自身优势，创办一批农民专业合作社，引导发展区域性、综合性的农民专业合作社联合社，为农民提供生产、生活一站式服务。

　 （4）深化社有企业改革与发展。着力构建社有企业支撑的经营服务体系要求，以提升为农服务能力和社有资本效率为目标，以增强企业发展活力和经济社会效益为中心，深化社有企业改革。加强社有企业产权、资本和业务联结，推进跨区域横向联合和跨层级纵向整合，将优质资源向骨干企业和服务当地主导产业的社有企业集中，培育核心竞争力，促进主营业务做实做强。

（四）活动要求

1、严格纪律，完善制度。各党支部要严格党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

2、注重实效，讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造各具特色的主题教育品牌。

3、高度重视，认真组织。要高度重视主题教育活动，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动，认真学习贯彻落实党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为推进供销社综合改革作出新贡献。

党员中开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，切实将广大党员干部和师生员工的思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心，保持初心本色，以更大的责任担当作出更大的贡献，确保党的十九大精神在学校各项工作落地生根，以贯彻落实党的十九大精神的切实成效，回应广大师生对学校建设发展的需求和期望。根据上级部署要求，学校党委决定在全校各级党组织和全体党员中开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，推动各级党组织和广大党员进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕主题，立足“立德树人”根本任务，积极践行“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”这一初心和使命，把学习实践贯穿始终，全面铺开、整体推进、系统提升。坚持把学习作为首要任务，以学习强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，牢固树立正确的权力观、事业观；坚持把实践作为落脚点，以实践推动工作落实、创造发展成果，切实推进新时代学校内涵式发展，在全面实现有特色高水平建设目标的进程中，体现新气象、展现新作为。

二、主要内容

（一）认真学习党的十九大精神。按照《中共东华大学委员会关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》要求，把全面深入持久学习贯彻党的十九大精神作为当前最重要的党课、政治必修课，推动广大党员原原本本、原汁原味学文件，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学好习近平总书记所作的十九大报告，学好新修订的《中国共产党章程》，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握中国特色社会主义进入新时代这个重大判断，深刻把握坚持党对一切工作的领导，真正做到学懂弄通做实。领导干部要率先学习，带头宣讲党的十九大精神，以实际行动带动广大干部群众学习；广大党员干部和师生员工要跟进学，坚持问题导向、目标导向、效果导向。

（二）认真学习习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神。各级党组织要组织开展专题学习，引导广大党员深刻领会习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址的重要意义，深刻理解上海作为党的诞生地的特殊地位和所肩负的重要使命，深刻认识站在新的历史关口、面对新的时代要求，传承红色基因、继承优良传统、弘扬建党精神的重要责任。要深入开展革命传统教育和理想信念教育，以党支部为基本单位，组织党员开展一次集体重温入党誓词活动，开展形式多样的组织生活、主题党日等活动，进一步将红色基因融入血脉，坚定理想信念，不负入党初心。

（三）认真学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断强化拥戴核心、维护核心、紧跟核心的思想意识和行动自觉，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导体现到自身建设和各项工作中，坚决服从服务大局，始终立足实际谋划、部署和推动自身工作，真正把“四个意识”体现在岗位上、落实到行动中。作风建设永远在路上，要始终坚持以上率下，巩固和拓展中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风转作风，一级做给一级看、一级带着一级干，坚定不移推动中央八项规定精神向基层延伸，真管真严、敢管敢严、长管长严，真正使八项规定成为铁律。

（四）认真学习《习近平谈治国理政》第二卷。各级党组织和广大党员要在学习《习近平谈治国理政》第一卷的基础上，把学习第二卷与学习贯彻党的十九大精神结合起来，以高度的使命感和责任感，系统学习、深入学习，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策部署上来。学校各级党组织理论学习中心组要带头学好用好这两部重要著作，各基层党组织要采取集中学和自学相结合的方式组织党员群众深入学习，要将其作为师生理论学习教育的重要材料和思想政治理论课教学的重要内容，各级党校要将其纳入培训教学内容，学校学习宣传贯彻党的十九大精神讲师团要组织好对基层党员和群众的宣讲活动。

（五）抓好各级各类教育培训和宣讲。学校党委面向全校处级及以上干部、基层党支部书记、专职党务干部举办“学习宣传贯彻党的十九大精神集中轮训班”。学校各级党组织要开展分层次、全覆盖的学习培训，对教师、学生党员分期分批进行培训。要把学习贯彻党的十九大精神与各类党员干部培训相结合，贯穿于各级党校培训各班次和课程的全过程。抓好集中宣讲，继续组织学校学习宣传贯彻党的十九大精神讲师团深入基层单位、党员师生中开展宣讲，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑，推动学习宣传贯彻工作往实里走、往深里走。

（六）把学习成果转化为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动学校事业改革发展的生动实践。学习实践活动，基础在学习，关键在实践。各级党组织要紧密联系实际，联系广大党员干部群众自身思想、工作实际，坚持知行合一、狠抓落实，开拓创新、真抓实干，把学习成效落实到政治觉悟和思想境界提升上，落实到抓党建、强党建行动上，落实到推动改革发展稳定实践中，在推动学校事业改革发展上有新作为，在全面从严治党上有新作为。各级党组织要大兴求真务实之风，坚持需求导向、问题导向、效果导向，组织党员领导干部开展大调研，深入了解各项工作中存在的差距和不足，把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题作为调研重点，查实情、听实话，周密细致梳理排查，全面深入分析研判，逐一研究提出解决方案，优化完善制度政策，切实形成常态长效。

（七）严肃认真开展对照检视。用好现有的制度和载体，结合年度民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员，每位党员都要认真开展党性分析，严肃开展批评与自我批评，对照党的十九大精神、对照党章和入党誓词、对照中央八项规定、对照优秀党员典型等找差距，梳理查摆自身在政治、思想、作风、纪律等方面的问题，撰写好年度对照检查材料，针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施，抓好整改落实，真正做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，勇当学习实践党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵、先行者。

三、实施要求

（一）组织引领，干部带头

各二级单位党组织要深刻认识这次学习实践活动的重大意义，要把学习实践活动作为新时代党的建设总要求的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，落实到位。加强对不同类型党支部和党员的分类指导，进一步发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党员干部要带头深入学习、调研、实践、落实，模范践行，注重以上率下，带头服务群众，要到基层和群众中听取意见，摸清党员干部思想状况，了解基层党员群众的期盼期望。

（二）联系实际，宣传典型

各基层党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，坚持知行合一、狠抓落实，开拓创新、真抓实干，把学习成效落实到政治觉悟和思想境界提升上，落实到抓党建、强党建行动上，落实到推动改革发展实践中。要在日常学习工作中发现和培育先进典型，宣传先进基层党组织和优秀党员先进事迹，要及时总结、广泛宣传学习实践活动中的先进事迹、好的做法和典型经验。

（三）落实责任，推动工作

各二级单位党组织要将学习实践活动作为落实基层党建工作责任制的重要载体和抓手，抓好统筹推进，各级党组织和党员干部要明确责任，真正形成责任明确，齐抓共管的工作格局，为基层党组织和党员开展学习实践活动提供指导、创造条件，确保学习实践活动取得实效。学校党委将把开展学习实践活动情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，通过督导、抽查和专题调研等多种方式了解、检查进展情况，结合总结、述职评议考核等进行综合评估和评比表彰。

第二篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

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乡镇发展党员工作实施方案

　　中共xx镇委

　　发展党员工作实施方案

　　各党（总）支部： 

　　为进一步做好发展党员工作，提升我镇党员整体素质，严格标准，规范程序，按照发展党员公开、公正、公平的原则。根据上级文件精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把发展党员工作作为影响我镇稳定健康发展的大事来抓，认真总结前几年发展党员的新创造、新经验，探索建立持续推动发展党员工作创新的长效机制。严格按照发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，解放思想、更新观念，改革创新、争创一流，努力提高发展党员工作科学化水平，为全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织和人才保障。

　　二、预期目标

　　1、找准发展党员工作中的薄弱环节，杜绝发展党员信访案件的发生。

　　2、完善发展党员“六全程”制度，制定发展党员全程公示制度，责任追究制度及实施发展党员公认度测评办法。

　　3、将新办法、新制度全面运用落实到发展党员工作中去。

　　4、做好宣传，将新经验，新方法推广至全县贯彻实施。

　　三、方法步骤

　　1、开展全面自查。对近三年的发展党员工作做全面检查，看是否符合标准，程序是否规范，材料是否完备。对近年来发展党员信访案件的资料，进行认真分析，总结，查找原因，制定相应措施，从源头上杜绝此类事件发生。

　　2、实施发展党员全程联名推荐措施。推选入党积极分子和确定发展对象时，由党员和群众联名推荐，并在党员和群众代表中进行公认度测评，合格之后方可确立为入党积极分子和发展对象。

　　3、实施发展党员全程公开措施。入党积极分子推荐要由党员和群众联名推荐，并现场监票、唱票、计票、公布结果。研究发展党员工作、接受预备党员和预备党员转正的支部党员大会，邀请群众代表“旁听”，做到公开、公平、公正。

第三篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

农村发展党员存在的问题及对策

梁庄镇李官寨村大学生村官 赵钢

如何做好农村党员的发展工作，不断发展和壮大农村党员队伍，已成为当前农村党建工作的一项重要基础性工作。

    一、农村发展党员工作的现状和存在的问题

    据统计，我所在的村共有57名党员。从年龄结构上看，35岁以下的11名，36至45岁的18名，46至59岁的16名，60岁以上的12名。从知识构上看，大学本科以上的16名，大专文化程度的2名，高中文化程度的16名，初中以下文化程度的39名。从性别结构上看，男的有54名，女的有3名。

    从党员生活情况看，生活比较富裕的占5%，生活一般的占53%，生活比较困难占42%。从党员发挥作用上看，作用发挥比较明显、起一定带头作用的占3%左右，作用发挥一般占56%，作用发挥差的占41%。

    从以上调查情况可以发现，近几年来，我们在发展农村党员方面做了大量工作，党员队伍数量稳步增长，农村基层党组织力量不断壮大，农村党员发展工作取得了一定成效，但也存在一些突出问题。

    1、发展党员渠道受到限制，源头不畅。普通群众入党的积极性不高，申请入党人数在逐年下降；具有一定文化的农村青壮年外出务工越来越多，造成吸收优秀农村青年入党日益困难，年轻优秀的党员后备队伍严重不足。

    2、党员队伍结构性问题依然比较突出。在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高。在文化结构上，以低学历为主，文化素质普遍偏低。

    3、新发展党员的素质亟需提高。大部分村党支部每年发展两名党员左右，但是仍然缺乏年青和文化程度较高的新鲜血液补充到党员队伍中来，使党员队伍难以突破党员老龄化、低学历的现状，党员素质偏低，“双带”能力弱，发挥不了先锋模范带头作用。

    二、农村发展党员工作中存在问题的原因

    农村发展党员工作中问题的存在，既有客观上的原因，也有主观上的原因。

    1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是农村基层党组织，特别是农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。

    2、农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。

    3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄；带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；甚至有的党员干部存在贪污、挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

    4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。

    5、部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较以前有所下降。

    6、缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。

    三、农村发展党员工作的对策建议

    要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题，需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手，并一以贯之地抓好落实。

    1、提高思想认识，增强做好农村发展党员工作的责任感。发展党员工作是关系党的组织生存、事业发展的大事，做好新时期农村发展党员工作，不断把那些具备党员条件、符合要求的优秀分子吸收到党内来，对于壮大农村党的肌体和力量，改善农村党员队伍结构，巩固党在农村的群众基础和政权基础具有重要意义。同时也有利于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推进全面建设小康社会的进程。农村各级党组织要充分认识新时期发展党员工作的重要意义，按照中央《关于进一步做好发展党员工作的意见》，明确当前发展党员工作提出的新要求，进一步规范程序、强化措施，以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻“十六字”方针，把做好新形势下农村发展党员工作作为基层党建工作的基础性工程来抓，不断研究新情况、解决新问题，切实做好农村发展党员工作。

    2、加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。增强农村基层党组织凝聚力和吸引力是当前和今后一段时期农村发展党员工作的重要保证。首先，加强党组织自身建设。乡镇党委要更新用人观念，创新选拔方式，采取多种形式和渠道，选准配好农村党支部书记。切实把有能力致富，而且能够带领群众致富、带动农村经济发展，思想品德好、政治素质高的能人选进班子，在群众的认同感和信任度上提高班子的感召力。其次，找准基层组织建设与经济工作的最佳结合点，大力发展农村集体经济，提高农民收入，把群众的事情办好，重新树立村党支部和党员在群众中的威信，增强凝聚力和号召力。实践证明，离开农村集体经济的发展去抓农村基层党组织建设是难以取得成效的，要解决好农村党组织建设存在的问题，必须增强集体经济实力。

    3、加强对党员的教育管理，提高队伍素质，发挥党员先锋模范作用。加强思想教育，使广大农村党员干部做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，用真实的行动赢得农民群众的信任，做农民群众的贴心干部。同时转换工作方式，增强服务意识，把党员干部从原来的单纯的行政管理引导到抓农村经济发展和农民致富增收上来。通过定期聘请科技专家授课、利用现代远程教育手段、组织产业经济大户现场辅导等多种形式，开展党员培训，提高党员带头致富和带领群众致富的能力；开展党员“定岗定责、联户帮带”活动，激发广大无职党员的政治热情，用党员的模范行动感染群众，吸引群众。

    4、开拓创新，突出重点，掌握新时期发展党员工作的主动权。首先，拓宽选拔渠道，优化队伍结构。坚持高标准，严格发展，注意改善党员队伍的年龄、文化和分布构成，合理调整发展党员的结构分布。其次，强化选拔措施，突出发展重点。要着眼于农村经济社会的长远发展，确定发展党员工作重点，建立村级后备干部人才库，保持一支量足质优的村级后备干部队伍。

    5、创新机制，加强管理，建立农村发展党员长效机制。要抓好新时期农村党建工作，必须不断健全和完善发展党员的规章制度，逐步使发展党员工作制度化、规范化、科学化。一是建立健全发展党员工作责任机制。明确乡党委书记、村支部书记作为第一责任人和直接责任人，切实抓好抓实这项工作，形成一级抓一级、层层抓落实的发展党员工作机制。二是建立健全党员发展教育机制。建立入党积极分子队伍培养制度，加强入党积极分子队伍的培养教育，组织他们学习党的政策和使命，增强其申请入党的光荣感和政治责任感。三是建立发展党员工作监督机制。建立健全申请、培养、教育、考察、培训、审批等一系列发展党员工作机制，全面实行和深化发展党员公示制、票决制。四是建立健全党内激励关怀机制，进一步激发党员的内在动力。尤其是关心和爱护老党员、生活困难党员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，强化党员对组织的认同感、归属感和荣誉感。

第四篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

公司XX年度发展党员工作实施方案

　　为切实作好XX年发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据市国资委党委关于XX年度发展党员的有关要求，结合我司实际，特制定如下工作计划：
　　一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的十九大精神。认真遵循中国共产党章程发展党员工作方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，坚持不懈地做好发展党员工作，为公司转型发展提供坚强的组织保障。
　　二、工作目标
　　严格按照市国资委党委发展党员计划的基本原则，加强党的组织建设和制度建设。结合我司实际，在发展党员的工作中要按照《中国共产党章程》“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。全年新发展党员4名，培养4名入党积极分子。
　　三、强化措施
　　（一）落实责任，夯实发展党员工作基础。公司支委书记切实担负做好发展党员第一责任人职责，把发展党员工作纳入党支部议事日程，做到亲自抓，分管领导具体抓，推动发展党员工作平衡开展。把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好发展党员工作。
　　（二）拓宽渠道，加强发展党员队伍建设。公司各部门（子公司）要进一步扩展视野，拓宽渠道，突出发展重点，重视在优秀工作者中发展党员，尤其是要注重一线业务骨干，经济管理人才中发展党员，逐步提升党员年轻化。
　　（三）突出重点，不断优化党员队伍结构。各部门（子公司）要结合新时期新精神，建立一支数量稳定、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。规范入党积极分子档案管理，健全“一卡一表一册”，加强对入党积极分子的培养教育。实行入党积极分子动态管理，健全入党积极分子队伍台账，及时选优汰劣，确保入党积极分子保持足量和常新。
　　（四）规范程序，健全发展党员长效机制。要坚持党员标准，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，认真执行发展党员工作程序。要防止只控制数量不管结构和质量的简单化倾向，把抓当前与谋长远相结合起来，把控制总量与优化结构、提高质量统筹起来。各部门（子公司）要认真落实发展党员推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把发展党员“入口关”，提升发展党员的质量。
　　（五）强化管理，优化发展党员教育结构。各部门（子公司）要明确发展党员重要性和责任意识，不断提高发展党员工作能力。公司支委将加强党务工作者的业务培训，着力提升基层党务工作者队伍的政治素质和业务水平，同时对各部门（子公司）发展党员工作进行督查，并及时通报检查情况，促进发展党员工作有效落实。
　　

第五篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

良庄二中违规征订教辅材料专项

整治工作实施方案

一、指导思想

以《高新区中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》为指针,认真贯彻落实高新区中小学违规征订教辅材料问题专项整治会议精神，巩固和深化“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治成果，切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题，为我校的持续健康发展奠定良好的基础。

二、组织机构

为确保此次整治取得实实在在的效果，特成立征订教辅材料问题专项整治办公室，其组成人员如下：

主 任：张衍广 校长

副主任: 张继富 副校长兼初四级部主任

蒋相淼 副校长

薛国伟 副校长

成 员: 夏 明 初三年级级部主任

张 峰 初二年级级部主任

徐 洋 初一年级级部主任

三、目标任务

根据《高新区中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》的有关要求，对2019年9月以来我校违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。

四、工作重点

（一）重点对象。重点整治在征订教辅材料中存在违规违纪问题的年级和班级。

（二）重点问题。重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题：

1．在省、市州推荐目录以外推荐教辅材料的问题；

2．征订“一科多辅”的问题；

3．学生“被自愿”征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；

4．教辅发行单位在发行、销售教辅资料中的违纪违规问题。

五、工作步骤

专项整治工作时间为2019年9月至2019年12月，分三个阶段进行。

（一）宣传部署（9月上旬）

1．制定方案。制定出台《良庄二中违规征订教辅材料问题整治工作方案》

2．宣传启动。召开整治专题会议，启动部署专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。

（二）全面整治（2019年9月中旬－2019年10月）

1．全面自查。学校各年级各班级要围绕重点整治的内容，对2019年9月以来教辅材料征订情况进行全面自查，对自查发现的问题着手整改。10月10日前将自查自纠情况报区专项整治办。

2．重点解剖。根据整治情况，选取一个年级、一个班级，进行重点解剖。对重点解剖的班级发生的违规违纪问题要查深查透，通报曝光，严格执纪问责。

3．严格问责。学校对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时查处。对2019年秋季学期仍存在违规征订教辅材料的，一经发现，严肃查处，决不手软。对自查走过场，该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的年级或班级，一律严肃问责。

（三）总结评估（2019年11月）

学校整治办公室认真总结、评估专项整治工作效果，并于2019年11月10日前将总结和相关报表上报区专项整治办。

六、工作要求

1．明确整治要求。对自查出的问题要立行立改，要通过这次专项整治有效治理教辅材料征订存在的各种乱象，真正将学生的课业负担和家长的经济负担降下来，助力精准扶贫，增强群众获得感。

2．落实工作责任。学校专项整治办要履行牵头抓总职责，开展明察暗访，掌握工作动态，加强信息综合。各年级组要履行再监督、再检查职能，督促各班依归使用教辅材料。加大违规违纪问题曝光力度，营造良好的整治氛围。

3．强化执纪问责。对被群众举报后查实和检查发现的强制或变相强制学生征订教辅（含专题教育读本）、收受教辅发行折扣回扣和商业贿赂等违纪违规问题，要依纪依规严肃处理。对因履职不力导致发生严重的违规征订教辅材料问题，要追究相关年级组长和相关责任人的责任；对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励奖金，甚至解除聘用合同。对2019年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的年级和班级一律从严处理，并追究年级组长和相关责任人监督责任。

4．建立长效机制。要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。学校结合实际建立管用的长效机制，用制度建设巩固专项整治成果。

良庄二中

2019.09

高新区良庄二中违规征订教辅材料

学校自查

第六篇: 2022年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

《学生违规违纪问题处理方案》

总则

第一条为了进一步贯彻执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，根据上级有关规定精神，制定本条例。

第二条违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校规章制度，破坏课堂纪律，考试舞弊，打架斗殴，侵犯同学的人身权利，损害公私财物，不尊敬师长，扰乱公共秩序，妨害公共卫生，无视体育锻炼等，依照本条例应当受批评或处分的行为，是违纪行为。

第三条学生的违纪行为，依照本条例处分。

第四条违纪处分分六种：警告、严重警告、记过、留校察看、劝退、勒令退学。

第五条坚持“教育为主，处分为辅”的方针，对违纪学生处分前先批评教育，并责令具结悔过，可不处分的仅限批评，必要时给予处分，但目的还是为教育和挽救。

第六条一人同时有两种以上违纪行为分别确定处分，合并裁决。

第七条一种违纪行为发生两种以上结果的，应以最重的一种结果处分，连续出现同一种违纪行为的，应从重处分。

第八条二人以上共同实行违纪行为的，分别处分，主事者从严处分。

第九条教唆或强迫他人违纪的，按照所教唆强迫实施的行为处分。

第十条对屡教不改的或违纪情节后果严重的或嫁祸于人的或搞欺骗的应加重处分。

第十一条对初犯的或认识态度较好的可从轻减轻处分或免予处分。

第十二条由于不能预见或不能抗拒的原因而违纪的不予处分。

第十三条触犯国家法律的行为由有关机关制裁，学校应做出相应的处分。

第十四条在校期间，受处分未撤销的，又违纪，累加处理。

第十五条受记过以下处分的学生在半个学期后，确已改正的，由本人提出书面申请，班主任出具意见，教育处审核同意，给予撤销处分。撤销处分后又受处分的，加重处分。第十六条对违纪行为的批评教育，所有教职工都有权适时执行；处警告、严重警告、记过的由教育处裁决；留校察看以上的由校长办公会裁决。

第十八条执行处分的程序

1、教职工或同学对违纪者的行为事实如实向班主任反映；

2、班主任对教职工或学生的反映情况作调查核实并做好记录；

3、对确有违反纪律管理的学生，班主任将该生的违纪事实书面上报年级组，年级组对上报情况调查核实后有权做出上报处分的决定。

4、年级组认为应处分的，将该生的违纪事实以书面形式上报教育处。

5、教育处对上报情况调查核实后有权做出裁决范围内的裁决或有权作出免予处分的决定。

6、教育处认为该生的违纪行为应受的处分超出本部门的职权范围，应以书面材料上报主管校长，由校长办公会裁决。

7、校长办公会对违纪学生以班主任或政教处上报的材料为依据，必要时作调查核实，及时作出处理。

8、对违纪情节严重的，教职工或学生可直接书面上报教育处处理。

第十九条处分决定一律公布，并记入学生成长手册；处记过以上的记入学生档案；撤销处分也采取相应方式。

分则第二十条破坏课堂纪律应受到的处分。

1、高声说话，随便走动，互相谈笑，做怪动作等足以使任课老师不能正常进行教学的，经批评教育后仍不改的，处警告一次。

2、在课堂上互相打架谩骂的，各处警告及以上处分。

3、上课故意与任课老师顶嘴，漫骂老师或打老师的，处警告以上直到勒令退学。

4、未下课时擅自离开教室、操场从事别的活动的，处批评教育，并作无故早退一次处理。

第二十一条考试舞弊应受到的处分：

一、有下列情形之一者，属考试舞弊：

1、夹带并偷看有关书籍，资料。

2、传递示意试题内容和答案。

3、代他人答题。

4、抄袭答案，交换试卷。

5、利用通讯工具传递考试信息的

二、舞弊情况作如下处理：

1、监考人员应立即以书面形式报教育处。

2、期中、期末、毕业考试、会考有一次舞弊的，期末总评最高的为及格，并处警告以上处分。

3、偷窃考试卷者，处严重警告一次；偷窃考试卷并失密者，处记过；无意中得到考试卷且失密者，处警告一次。

第二十二条侵犯同学人身权利应该受到的处分。

1、不论在何地或何种情况下互相斗殴的，处警告以上处分。致伤的，各自负担医药费用，也可酌情由对方负担。理亏的一方从重处分，附加赔偿损失，斗殴所用器具没收。

2、单方打人的予以警告以上处分，负担医药费用，附加赔偿损失，斗殴所用器具没收。

3、打架屡教不改的或伙同社会上人进校或在校外殴打同学的，处留校察看以上处分。

4、以各种形式侮辱同学人格尊严（包括姓名、肖像、生理、荣辱等）的，处批评以上记过以下。

5、辱骂同学、公然诽谤的，处批评或警告。

6、故意污秽同学身体、衣物的，处批评或警告。

第二十三条损害公私财物应该受到的处分

1、故意损坏课桌凳子、教学用品、实验用具、体育用具、卫生设置、门窗玻璃、广播电灯、图书杂志等学校财产的，处批评以上记过以下，附加赔偿损失。

2、故意损坏同学的书籍簿册、学习用品、衣着装饰的，处批评以上记过以下，附加赔偿损失。3、故意破坏师生自行车零件的，处批评或警告，附加赔偿损失。

4、故意损害学校花卉树木的，处批评以上记过以下，附加赔偿损失。

5、私自向同学提出有关钱物的要求，或借借钱之名拒不还钱的视作敲诈勒索，视情节轻重给予警告及以上处分。

6、以上各款因过失所造成的，视情节结果可从轻处分或免予处分，但需赔偿损失。

第二十四条不尊敬师长、扰乱公共秩序、妨碍公共卫生的处分。

第一款：不尊敬师长应该受到的处分

1、当面无理顶撞教职工，甚至谩骂或殴打的处警告以上处分。

2、当面或背后以各种形式侮辱或诽谤教职工人格尊严的处严重警告或记过。

3、无理顶撞家长或长辈的，谩骂或殴打家长、长辈的处警告以上。

第二款：扰乱公共秩序应该受到的处分

1、开会、集队、看电影、参观访问、社会实践故意大声喧哗，足以影响正常活动的处批评或警告。

2、擅自不参加集体活动、参观访问的按该次活动的时间折合课时数作无故旷课处理，产生严重不良后果，处警告以上处分。

3、偷窃同学的学习用品、少量钱物或其它财物的处严重警告或记过处分，并没收非法所得归还原主；非法所得转为它用，则折价赔偿。骗取或偷窃其它公私财物的，比照执行，情节严重将给予退学。

4、传阅经取缔的反动、淫秽、荒涎的书刊、画册、图片、电视录像等的处严重警告或记过，附加没收。

5、赌博或变相赌博的处警告以上直至勒令退学，附加没收赌具和非法所得。

6、在校吸烟、喝酒的，处警告以上直至勒令退学。

7、无正当理由翻越校园围墙的，处警告以上。

第三款：妨碍公共卫生应该受到的处分

1、无故逃避值日工作的，视情节处批评或警告。

2、任意涂写刻画课桌凳或墙壁的，处警告以上，并赔偿损失。3、乱倒垃圾脏物，在教室、校内随地抛丢纸屑、果壳、随地吐痰，处责令负责该区域的卫生，对屡教不改的，由政教处强制参加公益劳动，并处警告。

4、在校内外随地大小便的，处批评至严重警告。

第二十五条无视体育锻炼、破坏校园安全应受的处分。

1、无故不做广播体操或眼保健操的经批评教育，无改悔者处警告。

2、做两操时不认真或故意妨碍他人做操情节严重的，处警告。

3、上体育课时未经教师允许在教室看书、闲聊、吃零食、外出等的处批评或警告。

4、携带易爆易燃有毒物品到校的，处严重警告以上，附加没收。

5、在校内进行危险性的活动或动作，处严重警告以上。

6、未经班主任或家长允许，擅自外出，参加其他不安全活动的，处严重警告。

第二十六条无故迟到、早退、旷课应受到的处分。

1、无故迟到、早退3次，折抵旷课1节。全学期旷课累计达10节，处警告。

2、在考勤处分后，仍然旷课，每超出10节，逐级累加处分直到退学。

3、全学期旷课累计达40节及以上，处留校察看以上处分。

4、缺课占总课时三分之一的作自动退学论处。

5、以欺骗形式缺课的作旷课论，并加重处分。已出现迟到、早退、旷课现象尚未构成警告条件的，予以严厉批评。

第二十七条因不正确的审美、娱乐、恋爱观而违纪应受的处分。

1、穿奇装异服，到校进教室，处批评或警告处分。

2、佩戴饰品及其它饰物进校的，艳装浓沫的，处批评或警告。

3、参加营业性舞会，进酒吧，进营业性网吧等，处警告以上处分。累教不改者处勒令退学处分。

4、男女同学间组织不健康的活动，处警告以上处分。

5、学校禁止中学生谈恋爱，对造成不良影响的，处警告以上直至勒令退学。

第二十八条凡有以下情形者均做勒令退学处理

1、有吸毒现象的。

2、有敲诈行为的。

3、伙同或指使社会上的人进校，或在校处殴打同学、老师的。4、参加赌博的。

5、参加邪教组织并不知悔改的。

6、扰乱学校正常教学秩序，情节严重的。

7、公然侮辱老师、同学情节严重的。

8、其他触犯刑律，被公安司法机关收审收容的。

附则

第二十九条一人受多次处分的进行累加，三次警告处分为严重警告一次。如此类推。直至开除学籍。

第三十条初中毕业前没有撤消处分的学生视为德育考核不及格，学校不发毕业证书。

第三十一条高中毕业前没有撤消处分的学生视为德育考核不及格，记入个人档案。带入上一级学校。

第三十二条被公安司法机关收审收容处理，学生家长或监护人在教育子女的问题上极不负责，不进行教育，不和学校合作，学校无法履行教育职能的学生给予劝退或除名处理。

第三十三条受处分的学生对自己的错误有较深入的认识，并以实际行动改正，经本人申请班主任签意见，报教育处和校长办公会批准，准予撤销处分。撤销警告、严重警告处分的三个月后提出申请。撤销记过以上处分，应在一学期以后提出申请。

第三十四条学生所受的处分及原因要及时通知其本人及监护人。并同时在校园内公布。

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