-2023年度高校学院召开党组织组织生活会和开展民主评议党员工作方案

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2022 年度高校召开党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作方案 为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，根据市委教育工委《关于北京高校召开 2022 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，结合学校实际，现就召开 2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员有关事项通知如下。

　　一、总体要求 认真开好 2022 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，是学习贯彻党的二十大精神的重要举措。这次组织生活会和民主评议党员，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神,坚持自我革命，坚持首善标准，紧密联系首都和高校工作实际，增强党组织政治功能和组织功能来进行，把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

　　二、方法步骤 （一）认真学习领会党的二十大精神。党支部要采取个人自学、研讨交流、党课辅导等方式，组织党员原原本本、逐字逐句学党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党 的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的二十大精神。注重运用《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等辅导材料开展学习，注重将学习党的二十大精神同学习习近平总书记对北京一系列重要讲话精神结合起来，同学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神结合起来。召开组织生活会前，党支部要在日常学习基础上，集中 1 天时间，组织党员专题学习党的二十大报告和党章。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要通过送学上门、线上学习等方式，确保学习教育全覆盖。

　　(二)深入开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话，指出存在问题、交换意见建议。党支部书记要重点同生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。谈心谈话要沟通思想、坦诚交流，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，消除隔阂、形成共识，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

　　(三)联系实际查摆问题。党支部和党员要围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题，发扬斗争精神、勇于担当作为，克服形式主义、官僚主义等，把自己摆进去、把职 责摆进去、把工作摆进去，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入检视查摆问题。党支部委员会要对照党章规定的党支部职责，对照完成巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，重点查摆增强政治功能和组织功能存在的问题和差距；党员要对照习近平总书记的号召和要求，对照党员义务，全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风等方面的不足和问题。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。

　　（四）严肃开展批评和自我批评。根据党支部组织设置和党员人数，组织生活会和民主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。党员通过个人自评、党员互评，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党员规模较大的党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式，同时结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，不讲空话套话，不搞一团和气。在党员大会上，党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议；同时，对党员按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”进行民主测评。

　　（五）客观公正作出评定。党支部委员会或者党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。不搞好人主义，不搞平衡照顾，评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三 分之一。对评为“优秀”的党员要予以褒奖；对评为“合格”的党员，要肯定优点，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员，要指出差距，帮助改进不足；对评为“不合格”的党员，要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。将党支部民主评议结果作为上级党组织考核的重要参考。

　　党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评，参加民主生活会的处级及以上领导干部可不参加民主评议党员。预备党员参加民主评议，但不评定等次。对受党纪处分党员民主评议等次，按照《组工通讯》2021 年第 65 期规定执行：（1）党员受警告处分的当年，不得评定为优秀等次。（2）党员受严重警告处分的当年，不得评定为合格及以上等次。（3）党员受撤销党内职务、留党察看处分的当年，评定不合格等次。

　　（4）党员受留党察看一年处分的第二年，受留党察看两年处分的第二年、第三年，不评定等次。（5）党员涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的，参加民主评议，不评定等次。结案后，免予党纪处分或者不予党纪处分的，按规定补定等次;给予党纪处分的，视其所受处分种类按前款规定办理。

　　（6）对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。

　　（六）认真抓好整改落实。对查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺在一定范围内公示。党支部委员会整改措施以及党员民主测评结果报上一级党组织备案。 党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向基层党委和党员大会述职时，要报告整改落实情况。对整改敷衍应付、党员群众不满意的，基层党委要及时批评纠正。党支部要督促党员承诺践诺，确保整改落实到位。

　　三、组织领导 1.各基层党委（党总支、直属党支部）要认真组织实施、抓好督促落实，加强分类指导，对不同类型基层党党支部提出具体要求，提高组织生活会质量，注意总结优秀案例，及时纠正存在问题，了解掌握实际效果。基层党委要派人列席党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评。对因落实常态化疫情防控要求等不能集中开展组织生活会和民主评议党员的，在确保党员意见充分表达、保障党员民主权利前提下，可探索运用网络视频等方式进行。要坚决防止和纠正形式主义官僚主义，不得层层转发文件，不要求党支部搞征求意见表、总结报告等材料，不要求党员撰写个人发言材料,不搞“痕迹管理”。

　　2.学校党政领导班子成员要结合工作分工和基层联系点工作进行实地走访，指导党支部的组织生活会。院系班子成员要按照分工覆盖所有下辖党支部。学校领导班子成员、学院党委（党总支、直属党支部）委员要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评（校领导所在党支部召开组织生活会的记录复印件盖章后报送扫描版），坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。

　　 学院委员会 XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作方案 各总支、机关各支部：

　　召开 XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会和民主评议党员,要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。按照《中共中央组织部关于召开 XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》、《中共河南省委组织部关于召开 XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》、《中共 xx 市委组织部关于召开 XX 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,现就召开组织生活会和开展民主评议党员有关工作通知如下。

　　一、集中学习党的十九大报告和党章。各总支、支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。要把学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和党章同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省十次党代会和省委十届四次、五次全会精神结合起来,同贯彻落实市十一次党代会和市委十一届五次、六次全会精神结合起来，同党支部和个人工作实际结合起来,做到融会贯通,打牢思想根基。

　　二、联系思想工作实际查摆问题。各总支、支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。在遵守政治纪律方面,各总支、支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,重点围绕遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,在对党忠诚老实、不当两面派、不做“两面人”,不在工作中报喜不报忧、报功不报过和执行上级党组织决策部署等方面查找问题。在作风建设方面,班子成员和党员要认真落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。在履行职责方面,班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。重点在做好思想政治工作、宣传引导凝聚师生等方面查找问题;要结合实际, 切实查找在履职尽责、提升党组织组织力等方面存在的问题。在落实组织生活制度方面,班子、班子成员和党员要对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,认真查摆长期不过组织生活、“三会一课”制度落实不到位、组织生活会不规范、党务公开不严肃不认真等方面的问题。

　　三、严肃认真开展批评和自我批评。组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。会上,党支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要坚持总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。

　　民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议 党员要简便易行,不能搞复杂的表格台账和材料。

　　组织生活会和民主评议党员应当集中开展,不宜在网上进行。预备党员参加民主评议,但不评定等次。

　　四、拿出过硬措施抓好整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，上级党组织要及时批评纠正，必要时采取组织措施。

　　五、有关要求 院党委班子成员要到分管院系、单位对组织生活会和民主评议党员情况进行点评，坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。党员领导干部要严格落实双重组织生活会制度，自觉参加所在党支部的组织生活会，参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员。

　　这次组织生活会和民主评议党员工作要在 2023 年 3 月20 日前完成，各党总支要将活动开展情况形成书面总结，报至学院党委组织部。

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